Решение Собрания депутатов Ржевского района от 23.10.2014 N 342 "Об утверждении Порядка организации утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов на территории Ржевского района"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЖЕВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 342
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ
И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЖЕВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Собрание депутатов Ржевского района решило:
1. Утвердить Порядок организации утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов на территории Ржевского района (приложение).
2. МУП "ЖКХ-сервис" и организациям, осуществляющим эксплуатацию, управление жилым фондом (ТСЖ, управляющие организации), организовать работу по утилизации и переработке бытовых отходов на территории Ржевского района в соответствии с требованиями положений Постановления Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. № 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий", Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО "Об административных правонарушениях" с последующими изменениями и дополнениями.
3. Предприятиям, организациям, учреждениям независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям в местах осуществления предпринимательской деятельности, а также гражданам, имеющим в собственности или на правах аренды жилые дома, здания, сооружения и иные помещения, нежилые помещения и другие объекты, осуществлять работу по организации утилизации и переработки бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования "Ржевский район" в соответствии с требованиями Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО "Об административных правонарушениях" с последующими изменениями и дополнениями.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Ржевские правда".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Ржевского района по ЖКХ, инженерной инфраструктуре и газификации Матохина А.С.
Глава Ржевского района
В.М.РУМЯНЦЕВ
Приложение
к решению Собрания депутатов
Ржевского района
от 23 октября 2014 г. № 342
"Об утверждении Порядка организации
утилизации и переработки промышленных
и бытовых отходов на территории
Ржевского района"
ПОРЯДОК
организации утилизации и переработки промышленных
и бытовых отходов на территории Ржевского района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов на территории Ржевского района (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО "Об административных правонарушениях", другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами Ржевского района и регулирует отношения в области утилизации и переработки промышленных и бытовых отходов и мусора на территории Ржевского района, организации предоставления услуг в области обращения с отходами, предотвращения вредного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, обеспечения чистоты и порядка на территории Ржевского района.
1.2. Сжигание бытовых отходов, отходов потребления и иного мусора без специальных установок, создаваемых в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, на территории Ржевского района запрещается и приравнивается по нарушению к загрязнению территорий муниципального образования "Ржевский район".
1.3. Несанкционированное размещение (сброс, складирование в неустановленных местах и др.) промышленных и бытовых отходов и отходов потребления на территории Ржевского района, в том числе на землях общего пользования, санитарно-защитных зонах предприятий, учреждений, организаций, территориях садоводческих обществ, гаражных кооперативов и прилегающих к ним землях, запрещено.
1.4. Граждане обязаны поддерживать чистоту и порядок, соблюдать установленные настоящим Порядком требования, принимать меры по устранению последствий нарушений, влекущих загрязнение территории Ржевского района.
1.5. Нормативы накопления бытовых отходов утверждаются Администрацией Ржевского района в установленном законом порядке.
1.6. Настоящий Порядок распространяется на всех жителей Ржевского района, индивидуальных предпринимателей, организации, учреждения и предприятия независимо от форм собственности.
2. Утилизация бытовых отходов
2.1. Размещение бытовых отходов производится на полигонах, расположенных на специально отведенных участках.
2.2. Создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с их компетенцией.
2.3. Полигоны твердых бытовых отходов являются специализированными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания твердых бытовых отходов, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.
2.4. На полигоны ТБО Ржевского района принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов III - IV классов опасности, а также неопасные отходы, список которых согласовывается с территориальным отделом Роспотребнадзора по Тверской области.
2.5. На полигоны твердых бытовых отходов принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов III - IV классов опасности, а также неопасные отходы, список которых согласовывается с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2.6. На полигоны твердых бытовых отходов осуществляется прием твердых отходов лечебно-профилактических учреждений в соответствии с СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
2.7. Эксплуатация полигонов твердых бытовых отходов, их содержание осуществляются в соответствии с Санитарными правилами "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01".
2.8. Решение о создании полигонов для твердых бытовых отходов принимается Администрацией Ржевского района.
2.9. Отвод земельного участка для размещения полигонов твердых бытовых отходов осуществляется согласно проектной документации, согласованной с надзорными органами, имеющей положительные экспертные заключения и утвержденной в установленном порядке. Выбор земельного участка осуществляется в соответствии с действующим законодательством, с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допущенных экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами.
2.10. Ввод полигона твердых бытовых отходов в эксплуатацию в Ржевском районе производится по решению Администрации Ржевского района, согласованному с территориальным отделом Роспотребнадзора по Тверской области.
2.11. Захоронение и обезвреживание твердых, пастообразных отходов промышленных предприятий I - II классов опасности, в которых содержатся токсичные вещества, тяжелые металлы, а также горючие и взрывоопасные отходы, должно производиться на полигонах, организованных в соответствии с санитарными правилами накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов.
2.12. Обезвреживание трупов павших животных, конфискатов, боен мясокомбинатов производится на скотомогильниках, на утилизационных заводах, предназначенных для данного вида отходов, в специальных биотермических камерах в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами.
2.13. Обезвреживание твердых, жидких и пастообразных отходов, обладающих радиоактивностью, осуществляется на специальных полигонах, организованных в соответствии с основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности.
2.14. В период листопада опавшие листья необходимо своевременно убирать. Собранные листья следует вывозить на участок компостирования, определяемый Администрацией Ржевского района.
Сжигать листья на территории жилой застройки, в скверах и парках запрещается.
3. Переработка бытовых отходов
3.1. Переработку бытовых отходов производят специализированные организации и предприятия или индивидуальные предприниматели, имеющие оборудование для сортировки отходов и использования вторичных фракций.
3.2. Организации, предприятия и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сбором и (или) переработкой бытовых отходов, производят накопление (временное складирование) отходов в соответствии с технологией его переработки или передают на переработку другому предприятию, индивидуальному предпринимателю, имеющему разрешение на соответствующий вид деятельности.
3.3. Временное хранение отходов на территории осуществляется при условии соблюдения экологической безопасности.
3.4. Индивидуальные предприниматели, юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
- соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;
- разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;
- внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;
- проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;
- проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов;
- предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;
- соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;
- в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей природной среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, Администрацию Ржевского района.
4. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение положений настоящего Порядка влечет за собой наложение дисциплинарной и административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------