Постановление администрации города Торжка от 28.01.2014 N 17 "Об организации проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в муниципальном образовании город Торжок"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОРЖКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2014 г. № 17
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ
УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ТОРЖОК
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Торжка
от 12.05.2014 № 177, от 28.10.2014 № 478)
Руководствуясь статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" и от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", подпунктами 11 и 13 пункта 6 статьи 35 Устава муниципального образования город Торжок, постановляю:
1. Определить организатором конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами администрацию муниципального образования город Торжок.
2. Конкурс по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами проводится в случаях, установленных пунктом 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами (приложение 1).
4. Утвердить персональный состав конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами согласно приложению 2.
5. Отдел жизнеобеспечения администрации города (Н.Н. Мясникова):
5.1. определяет объект конкурса и его характеристику;
5.2. определяет перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, утверждаемый Главой города, выполняемых (оказываемых) по договору управления многоквартирным домом, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, по форме согласно приложению № 2 к указанному Постановлению;
5.3. плата за предоставление конкурсной документации не взимается;
5.4. рассчитывает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения;
5.5. составляет акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, утверждаемый Главой города, согласно приложению № 1 к Правилам проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75;
5.6. определяет порядок проведения осмотров претендентами и другими заинтересованными лицами объекта конкурса и график проведения таких осмотров;
5.7. определяет размер и срок представления обеспечения исполнения обязательств, реализуемого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договорам управления многоквартирным домом, в том числе в случае невыполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, а также в случае причинения управляющей организацией вреда общему имуществу;
5.8. определяет существенные условия договора управления многоквартирным домом и подготавливает проект указанного договора;
5.9. определяет условия конкурса и порядок их изменений;
5.10. формирует конкурсную документацию, согласовывает ее с заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения и представляет ее на утверждение Главе города;
5.11. определяет срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
5.12. разъясняет положения конкурсной документации;
5.13. за 20 дней до размещения извещения о проведении конкурса и конкурсной документации направляет в Торжокскую городскую Думу запрос о делегировании депутатов в состав конкурсной комиссии;
5.14. предоставляет в отдел закупок для обеспечения муниципальных нужд (контрактная служба) администрации города (далее - Отдел закупок) информацию о проведении конкурса, извещения, конкурсную документацию, а также протоколы конкурсной комиссии вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения конкурсных заявок и протокол конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами по форме согласно приложениям N№ 6 - 8 к Правилам проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75, для размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт).
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 12.05.2014 № 177)
Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация должны быть представлены в Отдел закупок не менее чем за 35 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 12.05.2014 № 177)
5.15. извещает о заседании конкурсных комиссий по вскрытию конвертов, а также рассмотрению конкурсных заявок;
5.16. подготавливает объявления о дате начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, а также о результатах проведения конкурса и представляет их управляющему делами администрации города В.П. Глазову для уведомления собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего распоряжения;
5.17. в течение одного рабочего дня со дня представления участником конкурса подписанного договора управления многоквартирным домом и предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору управления направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города уведомление о необходимости осуществления возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе;
5.18. не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5.19. подготавливает проект правового акта администрации города о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
6. Информационно-технический отдел администрации города (О.Г. Барышев) по представлению отдела жизнеобеспечения администрации города размещает информацию и другую документацию, указанные в подпункте 5.14 пункта 5 настоящего Постановления, на официальном сайте. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация должны быть размещены не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
7. Отдел архитектуры и градостроительства администрации города (Г.В. Столярова) представляет в отдел жизнеобеспечения администрации города:
7.1. не менее чем за 60 дней до срока планового ввода в эксплуатацию многоквартирного дома сведения, необходимые для оформления акта о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, в электронном виде и на бумажном носителе;
7.2. в течение одного рабочего дня после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома заверенную копию указанного разрешения.
8. Управляющий делами администрации города Торжка В.П. Глазов по представлению отдела жизнеобеспечения администрации города обеспечивает:
8.1. не позднее чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом уведомление всех собственников помещений в многоквартирном доме о дате проведения конкурса путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме;
8.2. в течение десяти рабочих дней со дня проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом уведомление всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом.
9. Комитет по управлению имуществом города Торжка (Э.А. Пашков) заключает договор управления с победителем открытого конкурса в части доли собственности муниципального образования в многоквартирном доме.
10. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города (Т.А. Тепляева):
10.1. обеспечивает учет поступлений денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и представляет сведения о поступлении от претендентов конкурса на указанный в конкурсной документации счет денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
10.2. обеспечивает возврат денежных средств, внесенных претендентами в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, в сроки, установленные действующим законодательством;
10.3. осуществляет возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, единственному участнику открытого конкурса, победителю открытого конкурса и участнику открытого конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, в сроки, установленные действующим законодательством.
11. Постановление администрации города Торжка от 03.12.2013 № 708 "Об организации проведения открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в муниципальном образовании город Торжок" признать утратившим силу.
12. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию, а также размещению на сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города, председателя Комитета по управлению имуществом города Торжка Э.А. Пашкова.
Глава города Торжка
А.А.РУБАЙЛО
Приложение 1
Утверждено
Постановлением администрации
города Торжка
от 28 января 2014 г. № 17
Положение
о конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций
для управления многоквартирными домами в муниципальном
образовании город Торжок
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" и устанавливает основы деятельности, задачи и порядок работы конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в муниципальном образовании город Торжок (далее - Конкурсная комиссия).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Торжок, а также настоящим Положением.
1.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии.
Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается правовым актом администрации города Торжка.
2. Задачи и функции Конкурсной комиссии
2.1. Основными задачами Конкурсной комиссии являются:
2.1.1. проведение конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в муниципальном образовании город Торжок в случаях, установленных пунктом 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75;
2.1.2. рассмотрение заявок от управляющих организаций по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;
2.1.3. сопоставление заявок управляющих организаций конкурсной документации на управление многоквартирными домами;
2.1.4. проверка соответствия претендентов следующим требованиям:
- в отношении претендента не проводится процедура банкротства либо в отношении претендента - юридического лица не проводится процедура ликвидации;
- деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу;
- отсутствие у претендента кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 70 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. При этом претендент считается соответствующим данному требованию, если непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе средства поступили на счет, указанный в конкурсной документации.
2.2. В случае установления фактов несоответствия участника конкурса требованиям к претендентам, установленным конкурсной документацией, Конкурсная комиссия отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
Решение Конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе претендента либо об отстранении участника от участия в конкурсе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Организация деятельности Конкурсной комиссии
3.1. Руководство работой Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Конкурсной комиссии.
3.2. Члены Конкурсной комиссии должны своевременно и должным образом уведомляться секретарем Конкурсной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
3.3. Конкурсная комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос.
3.4. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем Конкурсной комиссии.
3.5. Решения Конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые ведутся секретарем Конкурсной комиссии и подписываются председателем Конкурсной комиссии, а также ее членами, принявшими участие в заседании. Не допускается заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.
3.6. На заседаниях Конкурсной комиссии могут присутствовать:
3.6.1. представители ассоциаций (союзов) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, ассоциаций собственников помещений в многоквартирных домах, действующих на территории Тверской области, а также представители общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), действующих на территории Тверской области. Полномочия указанных представителей подтверждаются документально;
3.6.2. собственники помещений в многоквартирных домах, являющихся объектами конкурса;
3.6.3. участники конкурса или их полномочные представители;
3.6.4. представители средств массовой информации.
Приложение 2
Утвержден
Постановлением администрации
города Торжка
от 28 января 2014 г. № 17
Состав
конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций
для управления многоквартирными домами в муниципальном
образовании город Торжок
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Торжка
от 12.05.2014 № 177, от 28.10.2014 № 478)
Попов К.М. - председатель Комиссии, и.о. заместителя Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города;
Мясникова Н.Н. - заместитель председателя Комиссии, заведующий отделом жизнеобеспечения администрации города;
Попова Н.А. - секретарь комиссии, главный специалист отдела жизнеобеспечения администрации города.
Члены комиссии:
Маевская Н.В. - заместитель председателя Комитета по управлению имуществом города Торжка;
Молочникова Е.Н. - главный специалист юридического отдела администрации города;
Николаева В.А. - заведующий отделом закупок для обеспечения муниципальных нужд (контрактной службой) администрации города;
Никонорова А.М. - юрисконсульт Комитета по управлению имуществом города Торжка;
Пискарева С.А. - заведующий отделом экономики администрации города;
Столярова Г.В. - заведующий отделом архитектуры и градостроительства администрации города, главный архитектор города;
депутаты Торжокской городской Думы (по согласованию).
------------------------------------------------------------------