Распоряжение Правительства Тверской области от 23.05.2014 N 250-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Тверской области от 28.03.2013 N 127-рп"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 мая 2014 г. № 250-рп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.03.2013 № 127-РП

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
1. Внести в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тверской области", утвержденный распоряжением Правительства Тверской области от 28.03.2013 № 127-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тверской области", изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ





Приложение
к распоряжению Правительства
Тверской области
от 23 мая 2014 г. № 250-рп

"Приложение
к распоряжению Правительства
Тверской области
от 28 марта 2013 г. № 127-рп

План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения, направленные на повышение эффективности
сферы культуры Тверской области"

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тверской области" (далее - "дорожная карта") являются:
- повышение качества жизни жителей Тверской области путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межмуниципального культурного обмена;
- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры Тверской области как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных и муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры Тверской области;
- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
- сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей Тверской области;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития культуры Тверской области.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
Тверской области

В рамках структурных реформ предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра государственных услуг в сфере культуры;
- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) наиболее популярных спектаклей);
- формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения поддержки творческих проектов;
- создание условий для творческой самореализации граждан Тверской области;
- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
- популяризация Тверской области во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве;
- укрепление системы и повышение качества подготовки кадров в сфере культуры и искусства.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры
Тверской области и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
а) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1,8
1,9
2,0
2,3
2,5
3,0
3,5

б) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге государственных и муниципальных библиотек Тверской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
20,0
20,1
20,2
20,3
20,4
20,5
20,6

в) увеличение доли объектов культурного наследия, подготовленных для внесения в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся на территории Тверской области:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
10
12
13
15
17
23
29

г) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музеев Тверской области:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
5,6
5,7
5,8
5,9
6,0
6,1
6,2

д) увеличение посещаемости государственных и муниципальных музейных учреждений Тверской области:

(посещений на 1 жителя в год)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,32
0,32
0,32
0,33
0,34
0,35
0,42

е) увеличение численности участников культурно-массовых мероприятий, проведенных в государственных и муниципальных учреждениях культуры Тверской области:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3,25
3,3
3,35
3,4
3,6
3,7
4,2

ж) повышение уровня удовлетворенности жителей Тверской области культурной жизнью региона:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
52
53
56
60
65
70
75

з) увеличение доли объектов культурного наследия (памятников архитектуры и деревянного зодчества), находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального значения, расположенных на территории Тверской области:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
32,3
32,3
32,4
32,5
32,7
32,9
33,1

и) увеличение доли государственных и муниципальных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек в сфере культуры Тверской области:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
20,0
23,0
31,0
32,0
33,0
35,0
38,0

к) увеличение доли государственных и муниципальных музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Тверской области:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
100,0
100,0

л) доля театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров Тверской области:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
100
100
100
100
100
100
100

м) увеличение среднего размера премий Губернатора Тверской области в сфере культуры и искусства:

(тыс. рублей)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
26,0
26,0
26,0
26,0
28,0
28,0
28,0

н) увеличение объема передвижного фонда государственных музеев Тверской области для экспонирования в муниципальных образованиях Тверской области:

(единиц)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
10
20
30
40
50
60

о) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке регионального бюджета:

(единиц)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
1
1
1
1
2
2

п) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в муниципальных образованиях Тверской области:

(процентов по отношению к 2012 году)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
0,7
1,4
2,1
2,8
3,5
4,2

р) увеличение количества стипендиатов Губернатора Тверской области:

(человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
57
67
67
67
69
69
69

с) увеличение доли детей до 14 лет, привлекаемых к участию в творческих конкурсах областного и всероссийского уровней, в общем количестве детей Тверской области:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1,3
2
3
5
6
7
8

т) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры Тверской области:

(млн. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
211,1
223,8
237,2
251,5
266,5
274,4

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
а) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
б) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры, до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ № 597);
в) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
г) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
учреждений культуры Тверской области

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также нормативных правовых актов Тверской области. С учетом специфики деятельности учреждений культуры при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников, являются:
а) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом № 597, и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
56,1
64,9
73,7
82,4
100
100

б) среднесписочная численность работников государственных и муниципальных учреждений культуры Тверской области:

(человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
6273
6112
5990
5870
5753
5638
5525

V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры Тверской области, связанные с переходом
на эффективный контракт

№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Совершенствование системы оплаты труда
1
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, их руководителей и работников
Правовые акты Тверской области,
муниципальные правовые акты
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
2
Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, и их руководителей
Аналитическая записка председателю Комитета по делам культуры Тверской области
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
3
Внесение изменений в положения по оплате труда работников государственных учреждений культуры, подведомственных Комитету по делам культуры Тверской области, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом № 597 в соответствии с нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации
Локальный акт учреждения
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области
4
Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области
5
Внесение изменений в положения об оплате труда государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда
Локальные нормативные акты
Ежегодно,
по мере необходимости
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
6
Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, в целях привлечения средств за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы
Аналитическая записка председателю Комитета по делам культуры Тверской области, рекомендации главам муниципальных образований, информация в Министерство культуры Российской Федерации
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
7
Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
Отчет в Министерство культуры Российской Федерации
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)
8
Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области и локальные акты учреждений культуры
2015 - 2018 годы
Комитет по делам культуры Тверской области, заинтересованные органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и руководители учреждений (по согласованию)
9
Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области, муниципальные правовые акты
2014 - 2018 годы
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)
10
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области, муниципальные правовые акты, локальные акты учреждений культуры
2014 - 2015 годы
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и руководители учреждений (по согласованию)
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений
11
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
Приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствие с типовой формой, 100%
Ежегодно, по мере необходимости
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)
12
Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в системе Интернет
100% размещенные в сети Интернет справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
13
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Тверской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности
Акты проверок
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
14
Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 4, установленных Постановлением Администрации Тверской области от 02.12.2008 № 458-па "О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных учреждениях культуры и искусства Тверской области"
Постановление Правительства Тверской области, муниципальные правовые акты, поддержание уровня соотношения.
Доклад в Министерство культуры Российской Федерации в рамках мониторинга
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
15
Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Тверской области, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Тверской области, и проведение мониторинга соблюдения данного требования в учреждениях
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области,
муниципальные правовые акты
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
16
Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28.06.2013 № 920
Нормативный правовой акт Тверской области, локальные нормативные акты учреждений культуры
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)
17
Анализ лучших практик внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры
Отчет Комитета по делам культуры Тверской области в Правительство Тверской области
Ежегодно два раза в год
Комитет по делам культуры Тверской области
18
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
План мероприятий Комитета по делам культуры Тверской области по повышению квалификации,
отчет в Министерство культуры Российской Федерации
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)
19
Мероприятия, включающие внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области,
повышение эффективности деятельности специалистов отрасли "Культура"
2015 - 2018 годы
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)
20
Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области
II квартал 2014 года
Комитет по делам культуры Тверской области
21
Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства труда Российской Федерации от 26.04.2013 № 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 - 2015 годах "эффективного контракта"
Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на "эффективный контракт",
трудовые договоры,
дополнительные соглашения
Ежегодно
начиная с 2014 года
Государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Тверской области (по согласованию)
22
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области,
муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
23
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения
Отчет Комитета по делам культуры Тверской области в Правительство Тверской области, поддержание установленного соотношения
Ежегодно начиная с 2015 года
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом № 597
24
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Комитета по делам культуры Тверской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты"
Протоколы заседаний рабочей группы
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области
25
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом № 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры
Аналитические справки
Ежеквартально
начиная с 2014 года
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
26
Уточнение дополнительной потребности и учет при формировании областного бюджета Тверской области расходов на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, в соответствии с Указом № 597
Проекты нормативных правовых актов Тверской области (муниципальных правовых актов),
устанавливающих расходные обязательства Тверской области (муниципальных образований Тверской области)
2014 - 2017 годы
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
27
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом № 597
Формы федерального статистического наблюдения
Ежеквартально в установленные сроки
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
28
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом № 597
Доклад Комитета по делам культуры Тверской области в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда Российской Федерации
Один раз в полугодие
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
29
Мониторинг реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р по формам, утвержденным Приказом Министерства труда Российской Федерации от 31.05.2013 № 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"
Доклад Комитета по делам культуры Тверской области в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда Российской Федерации
Начиная с 2014 года ежегодно 15 января,
15 июля
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
30
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области
2014 год
Комитет по делам культуры Тверской области
31
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"
Аналитическая записка председателю Комитета по делам культуры Тверской области,
информация в Министерство социальной защиты населения Тверской области и Министерство культуры Российской Федерации
Ежеквартально
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
32
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений
Аналитическая записка председателю Комитета по делам культуры Тверской области,
рекомендации главам муниципальных образований, информация в Министерство культуры Российской Федерации
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
33
Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональной "дорожной карты", в том числе мерах по повышению оплаты труда
Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-коммуникационной сети Интернет
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) и профсоюзных организаций
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
34
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
35
Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры
Правовые акты Комитета по делам культуры Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
36
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов
Проведение независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов
4 квартал 2014 года
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
37
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
Правовые акты Комитета по делам культуры Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области
Постоянно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
38
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Тверской области
II полугодие 2015 года
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)
39
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры
Создание официальных сайтов учреждений культуры
IV квартал 2014 года
Учреждения культуры Тверской области
40
Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)
41
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о функционировании независимой оценки качества организаций культуры
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)
42
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры
Отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда Российской Федерации,
заполнение форм отчетности в соответствии с Приказом Министерства труда Российской Федерации от 31 мая 2013 года № 234а
Ежегодно
Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)
43
Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии
Протокол заседания, соглашение комиссии
Раз в полугодие
Комитет по делам культуры Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

Основные показатели нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тверской области" приведены в таблице согласно приложению.





Приложение
к плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности
сферы культуры Тверской области"

Показатели нормативов региональной "дорожной карты"

Субъект Российской Федерации: Тверская область
Категория работников: работники учреждений культуры


Наименование показателей
2012 г. факт
2013 г. факт
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 г. - 2016 г.
2014 г. - 2018 г.
1
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников)
213
218
220
223
226
229
231
x
x
2
Число получателей услуг, человек
1338000
1329655
1319800
1309900
1299700
1289400
1278900
x
x
3
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек
6273,0
6112,0
5990,0
5870,0
5753,0
5638,0
5525,0
x
x
4
Численность населения Тверской области, человек
1338000
1329655
1319800
1309900
1299700
1289400
1278900
x
x
5
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации









6
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы
49,0
53,0
59,0
65,0
74,0
85,0
100,0
x
x
7
по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тверской области", процентов
x
56,1
64,9
73,7
82,4
100,0
100,0
x
x
8
по Тверской области, процентов
43,8
58,9
64,9
73,7
82,4
100,0
100,0
x
x
9
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
20246,0
23018,0
24730,0
27400,0
30390,0
33440,0
36780,0
x
x
10
Темп роста к предыдущему году, процентов
114,1
111,7
106,0
110,0
110,0
112,0
112,0
x
x
11
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей
8873,0
13565,0
16049,8
20193,8
25041,4
33440,0
36780,0
x
x
12
Темп роста к предыдущему году, процентов
x
152,9
117,0
125,0
123,0
136,0
112,0
x
x
13
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, процент
x
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
x
x
14
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
15
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
869,6
1295,4
1502,1
1852,0
2250,8
2945,7
3174,9
5604,9
11725,6
16
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей
x
425,7
206,7
556,7
955,5
1650,3
1879,6
1718,8
5248,7
17
в том числе:









18
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн рублей
x
x
204,6
552,5
949,1
1641,7
1868,7
1706,1
5216,5
19
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
x
30,8
76,7
140,9
248,1
337,8
248,3
834,3
20
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
x
0,1
0,15
0,2
0,25
0,25
0,5
1,0
21
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
x
30,6
76,4
140,5
247,6
337,3
247,4
832,4
22
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн рублей
x
x
0,1
0,15
0,2
0,25
0,25
0,5
1,0
23
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
x
x
2,1
4,2
6,4
8,6
10,9
12,7
32,2
24
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 18 + 23 + 24)
x
x
206,7
556,7
955,5
1650,3
1879,6
1718,8
5248,7
26
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процентов (стр. 19 / стр. 25 x 100%)
x
x
14,9
13,8
14,7
15,0
18,0
14,4
15,9

--------------------------------
<*> Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.".


------------------------------------------------------------------