Постановление администрации МО "Бологовский район" от 17.12.2014 N 272-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 272-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным Постановлением администрации МО "Бологовский район" от 14.02.2013 № 35-п, и Уставом муниципального образования "Бологовский район", принятым решением Собрания депутатов МО "Бологовский район" от 15.05.2012 № 322, администрация муниципального образования "Бологовский район" постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации МО "Бологовский район", начальника управления ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры В.В. Муравьева.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь" и размещению на официальном сайте МО "Бологовский район".
Глава администрации МО "Бологовский район"
М.А.НОВОЖИЛОВ
Приложение
к Постановлению администрации
МО "Бологовский район"
от 17 декабря 2014 г. № 272-п
Административный регламент предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов муниципальной услуги "Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией РФ от 12.12.1993;
- Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";
- Уставом муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;
- настоящим Административным регламентом.
3. В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и понятия:
а) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;
б) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной формах;
в) Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
а) информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал), на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальную услугу, на информационных стендах в помещении для приема граждан. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются заявителю по телефону, электронной почте или на личном приеме. В ответе по телефону и на иные устные обращения специалист администрации информирует обратившегося гражданина о своих фамилии, имени, отчестве, должности, отвечает по существу поставленных вопросов или сообщает номер телефона компетентного специалиста, его фамилию, имя, отчество, должность;
б) информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу:
муниципальная услуга предоставляется администрацией МО "Бологовский район" в лице управления ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры администрации МО "Бологовский район" (далее - Управление).
Местонахождение: 171080, Тверская область, г. Бологое, ул. Кирова, д. 13, каб. 202.
Электронный адрес: arhibol@mail.ru.
Прием заявителей осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Для граждан:
Понедельник - вторник - 9.00 - 17.00.
Перерыв - 13.00 - 14.00.
Для юридических лиц:
Среда - 9.00 - 13.00.
Справочный телефон - (48238) 2-24-85.
5. Муниципальная услуга предоставляется администрацией МО "Бологовский район" в управлении ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры администрации МО "Бологовский район" (далее - Управление).
6. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявителями) являются:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности.
7. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
а) выдача уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
б) выдача уведомления об отказе в переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
8. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
9. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация МО "Бологовский район" Тверской области (далее - Администрация) в лице управления ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры (далее - Управление);
10. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 календарных дней со дня принятия от Заявителя заявления с необходимым пакетом документов.
11. Перечень правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией РФ от 12.12.1993;
- Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";
- Уставом муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;
- настоящим Административным регламентом.
12. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги (приложение 6 к настоящему Административному регламенту):
а) заявление о переводе помещения (приложение 2 к настоящему Административному регламенту), написанное собственноручно (разборчивым почерком) или машинным способом, а также распечатанное посредством электронных печатающих устройств либо направленное посредством электронной почты;
б) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
в) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
г) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
д) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Проект представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме (пояснительная записка) и в виде чертежей по соответствующим разделам технического регламента, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения выполнения строительных и монтажных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения с учетом действующих правил и норм эксплуатации жилищного фонда.
Подготовка проекта на основании архитектурно-планировочного задания, выданного администрацией МО "Бологовский район", и техусловий, выданных организацией, обслуживающей жилые дома, осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства РФ, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (далее - лица, осуществляющие проектирование). К проекту должны быть приложены заверенные копии документов, подтверждающих квалификацию лица, осуществившего проектирование, и его права на осуществление соответствующей деятельности.
Проект подлежит согласованию в установленном порядке с организациями, осуществляющими обслуживание внутридомовых инженерных сетей (в случае, если соответствующие сети подвергаются переустройству). Конкретный перечень согласований проекта определяет лицо, осуществляющее проектирование, с соответствующим обоснованием и ссылкой на действующие нормы и регламенты;
е) если переустройство и (или) перепланировка при переводе жилого помещения в нежилое помещение и устройство отдельного входа предусматривают изменение качественных характеристик несущих конструкций жилого многоквартирного дома, а также приводят к уменьшению площади земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, перевод жилого помещения в нежилое помещение возможен только после получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.
14. В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации Заявитель представляет справку об отсутствии лиц, зарегистрированных в переводимом помещении.
15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- обращение неуполномоченного лица в случае, если за предоставлением муниципальной услуги обратился не Заявитель, а представитель Заявителя без подтверждающих полномочия документов.
16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) непредставление определенных пунктом 12 настоящего Административного регламента документов;
б) несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения;
в) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
17. Предоставление услуги осуществляется на бесплатной основе.
18. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления и документов о переводе и получении результата предоставления муниципальной услуги составляют 15 минут.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц.
20. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Поступившее в администрацию муниципального образования "Бологовский район" заявление подлежит обязательной регистрации в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его поступления.
Результатом выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является запись в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации муниципального образования "Бологовский район".
21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления такой услуги.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги: прием граждан осуществляется в помещениях администрации муниципального образования "Бологовский район". Помещения содержат места для информирования, ожидания и приема граждан.
Около здания организованы места парковки для автотранспорта. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
22. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
а) качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные в подразделе 10 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
б) количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Управления при предоставлении муниципальной услуги, их продолжительность должны быть сведены до оптимального минимального значения. Оптимальное минимальное значение количества взаимодействий Заявителя с должностными лицами отдела при предоставлении муниципальной услуги - два. Первое взаимодействие: при подаче запроса о предоставлении услуги. Второе взаимодействие - при получении результата предоставления услуги. При необходимости предоставления Заявителем недостающих для предоставления услуги документов в соответствии с пунктом 12 настоящего регламента, а также получения Заявителем информации о ходе выполнения муниципальной услуги количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами может быть увеличено;
в) показатели доступности муниципальной услуги:
- возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги, о ходе ее выполнения, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) консультирование Заявителей (их представителей) по вопросам предоставления муниципальной услуги;
б) регистрация заявления и документов;
в) проверка представленных документов;
г) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе;
д) выдача Заявителю документа, подтверждающего принятие решения;
е) направление уведомления Заявителю о принятом решении.
23. Последовательность выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой согласно приложению 1.
24. Прием и регистрация документов:
а) основанием для начала административного действия является обращение гражданина в Администрацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Заинтересованное лицо обращается в Администрацию с заявлением о подготовке согласования на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения с необходимым перечнем документов согласно пункту 12 настоящего регламента.
Специалист Администрации проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- фамилии, имена, отчества Заявителей, адреса регистрации написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- пакет представленных документов полностью укомплектован.
При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист Администрации устно уведомляет Заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и меры по их устранению, возвращает заявление и пакет документов Заявителю.
Если Заявитель настаивает в приеме документов, специалист Администрации принимает заявление.
Заявителю дается письменный ответ о необходимости устранения выявленных недостатков в течение семи календарных дней.
Если недостатков нет или недостатки, препятствующие приему заявления и документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно и документы принимаются в работу.
Заявление составляется по форме, утвержденной настоящим Административным регламентом, согласно приложению 2.
Заявление может быть подано Заявителем лично либо направлено посредством почтовой или электронной связи;
б) поступившее в Администрацию заявление подлежит обязательной регистрации в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его поступления;
в) результатом выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является запись в журнале регистрации входящей корреспонденции Администрации;
г) Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
д) Глава Администрации визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление услуги;
е) после визирования заявление с резолюцией и комплектом документов передается должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление муниципальной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции.
25. Рассмотрение заявления о принятии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:
а) основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом Управления заявления с прилагаемым пакетом документов;
б) специалист Управления:
- проверяет заявление и предоставленные документы на полноту, комплектность и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
- в случае непредставления Заявителем - заинтересованным лицом документов, указанных в пункте 12, специалист Управления готовит информационное письмо с приложением перечня недостающих документов.
26. Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение:
а) решение о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение принимается комиссией при администрации МО "Бологовский район" по рассмотрению вопросов о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - Комиссия);
б) положение и состав Комиссии утверждается Постановлением Администрации;
в) специалист Управления готовит повестку заседания Комиссии, в которой указывает место, дату и время заседания Комиссии, рассматриваемые вопросы и направляет или вручает ее членам Комиссии:
- заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа членов Комиссии;
- решение Комиссии принимается большинством голосов от присутствующих;
- Комиссия вправе привлекать для рассмотрения сложных вопросов специалистов организаций нужного профиля, вызывать на свои заседания представителей жилищно-коммунальных служб, Заявителей, а также лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения;
- при необходимости члены Комиссии выезжают на осмотр помещения для ознакомления с фактическими обстоятельствами, имеющими значение при решении вопроса о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
- выводы Комиссии оформляются протоколом. Мнения членов Комиссии, не согласных с результатами рассмотрения, включаются в текст протокола или оформляются в виде отдельного документа и прилагаются к протоколу;
г) на основании протокола Комиссии оформляется проект распоряжения Администрации о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
д) на основании распоряжения Администрации оформляется уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
27. Выдача или направление Заявителю уведомления о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение:
а) ответственность за выполнение административной процедуры несет специалист Управления;
б) специалист Управления выдает или направляет Заявителю по адресу, указанному в заявлении, уведомление о переводе (отказе в переводе) помещения;
в) специалист Управления одновременно с выдачей или направлением Заявителю уведомления о переводе или отказе в переводе помещения информирует о принятии решения о переводе или отказе в переводе помещения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение;
г) результат административной процедуры - выданное (направленное) уведомление о переводе (отказе в переводе) помещения, после подготовки которого специалист Управления проводит его регистрацию в журнале регистраций (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
д) уведомление о переводе (отказе в переводе) помещения оформленное по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 (приложение 4 к настоящему административному регламенту), подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
28. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
а) заявление и прилагаемые к нему документы Заявитель вправе представить в электронной форме с соблюдением требований, предъявляемых Административным регламентом и действующим законодательством;
б) в случае представления документов в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежаще заверены электронной цифровой подписью лица, подписавшего заявление;
в) к заявлению должна быть приложена опись документов, которые представляются Заявителем, а также опись документов, которые не представляются, с указанием юридических оснований, допускающих такую возможность. В описи документов, которые не представляются, должны быть указаны их точные наименования, органы, выдавшие их, регистрационные номера, даты регистрации, в отдельных случаях - сведения, содержащиеся в них, которые необходимы для подготовки разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
г) с целью уточнения представляемых сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, уполномоченный специалист имеет право любым из возможных способов (по телефону, электронной почте) потребовать от Заявителя предоставления недостающих сведений. Указанные сведения Заявителем должны быть представлены незамедлительно. Непредставление документов или сведений о них служит основанием для отказа в выдаче разрешения в порядке, установленном при отсутствии документов;
д) при введении в действие соответствующих информационных систем обеспечивается возможность получения Заявителем сведений о ходе выполнения муниципальной услуги в электронной форме, а также обеспечивается соответствующее информационное взаимодействие между поставщиками и потребителями информации при предоставлении муниципальной услуги, в том числе и при осуществлении соответствующих запросов.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
29. Персональная ответственность сотрудников Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях, разработанных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
30. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы администрации муниципального образования "Бологовский район", начальником управления ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры.
31. Текущий контроль осуществляется путем проведения зам. Главы Администрации, начальником управления ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, правовых актов муниципального образования "Бологовский район".
Периодичность осуществления текущего контроля осуществляется не реже двух раз в год.
32. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления.
33. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения администрации МО "Бологовский район".
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы администрации МО "Бологовский район") и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
35. Несоблюдение требований настоящего Административного регламента сотрудниками администрации МО "Бологовский район" влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации МО "Бологовский
район", а также должностных лиц, муниципальных служащих
37. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:
- начальнику Управления: Тверская область, г. Бологое, ул. Кирова, д. 13, каб. 308, телефон: (48238) 2-26-37;
- Главе Администрации муниципального образования "Бологовский район" по адресу:
Тверская область, г. Бологое, ул. Кирова, д. 13, каб. 307;
телефоны: 8 (48238) 2-22-11, 2-32-88.
38. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Управления по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе предоставления муниципальной услуги.
39. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Управление, поступившей лично от Заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
40. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество Заявителя (полностью), место регистрации и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность). Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые Заявитель считает необходимыми сообщить. В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
41. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
42. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
В случае направления запроса государственным органам, структурным подразделениям Администрации и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить по решению главы Администрации срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив Заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
43. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, выдается или направляется Заявителю.
44. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении Заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"
Блок-схема
последовательности административных действий
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения
о переводе или об отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
Обращение заявителя
\/
Прием и регистрация заявления о переводе жилого
помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
\/
Проверка заявления и приложенных к нему
документов на соответствие требованиям
Административного регламента
\/
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
Отрицательное Положительное
\/ \/
Оформление проекта распоряжения Оформление проекта распоряжения
об отказе в переводе помещения Администрации о переводе помещения
\/ \/
/ \
Регистрация распоряжения о переводе или
об отказе в переводе помещения
\ /
\/ \/
Оформление уведомления об Оформление уведомления о переводе
отказе в переводе помещения помещения
\/ \/
Регистрация уведомления о переводе (отказе в переводе) помещения
в журнале исходящих документов Управления
\/
Выдача (направление) уведомления о переводе (отказе в переводе) помещения
заявителю
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"
Главе администрации муниципального
образования "Бологовский район"
Новожилову М.А.
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан;
________________________________________
полное наименование организации -
________________________________________
для юридических лиц,
________________________________________
почтовый индекс и адрес
________________________________________
заявителя, телефон)
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переводе __________________ помещения в ________________ помещение
(жилого/нежилого - (нежилое/жилое -
указать) указать)
От ____________________________________________________________________
(указывается собственник жилого (нежилого) помещения
__________________________________________________________________________,
либо собственники жилого (нежилого) помещения, находящегося в общей
собственности двух и более лиц, в случае если ни один из собственников либо
иных лиц не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы)
проживающего по адресу: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда
выдан), место жительства, номер телефона. Для представителя физического
лица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты
доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая
форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица,
уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием
реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к
заявлению.
Место нахождения жилого (нежилого) помещения: _________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полный адрес: субъект РФ, муниципальное образование,
поселение, улица, дом, корпус, строение, квартира, подъезд, этаж)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Собственник(и) жилого помещения: ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается собственник(и) переводимого помещения)
Прошу разрешить перевод жилого помещения в нежилое помещение или
нежилого помещения в жилое помещение (нужное подчеркнуть), принадлежащего
на основании ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(правоустанавливающие документы на переводимое помещение)
в целях использования в качестве __________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать назначение помещения после перевода)
В целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого
помещения в жилое помещение (нужное подчеркнуть) требуется проведение работ
по переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ согласно
прилагаемому проекту, разработанному ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается номер проекта, дата, проектная организация)
Заверяю, что право собственности на помещение не обременено правами
каких-либо лиц.
Обязуюсь использовать данное помещение, не нарушая прав и охраняемых
законом интересов других лиц согласно действующему в РФ законодательству,
участвовать в расходах по совместной эксплуатации и обслуживанию всего
строения соразмерно занимаемой площади.
Обязуюсь:
- осуществить работы по переустройству и (или) перепланировке и иные
работы в соответствии с проектом (проектной документацией);
- осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Уведомление о принятом решении о переводе помещения прошу _____________
___________________________________________________________________________
(направить по почте/выдать на руки)
Подписи лиц, подавших заявление:
"___" __________ 20__ г. _______________ ______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ г. _______________ ______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ г. _______________ ______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20__ г. _______________ ______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
Документы представлены на приеме "____" _________________ 20__ г.
Входящий номер регистрации заявления ___________________________
Выдана расписка в получении документов "____" ________________ 20__ г.
№ _______________
Расписку получил "____" ________________ 20___ г.
____________________
(подпись заявителя)
_____________________________________
(должность,
________________________________________ __________________________
Ф.И.О. должностного лица, (подпись)
принявшего заявление)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"
ГЕРБ
Администрация Кому ________________________________
муниципального образования (фамилия, имя, отчество - для граждан;
"Бологовский район" _____________________________________
Тверской области полное наименование организации -
ул. Кирова, д. 13, г. Бологое, _____________________________________
Тверская обл., 171080 для юридических лиц,
тел. (48238) 2-22-11, факс: 2-32-88 _____________________________________
E-mail: rbologoe@yandex.ru почтовый индекс и адрес
www.rbologoe.ru _____________________________________
ОКПО - 04028544, ОГРН - 1026901608910 заявителя согласно заявлению)
ИНН/КПП - 6907001920/690701001 _____________________________________
______________ № _____________
На № ____________ от _____________
РАСПИСКА
в получении документов для подготовки разрешения
о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение
Администрацией муниципального образования "Бологовский район" при
подаче заявления от _______________________________________________________
(Ф.И.О. - для граждан;
___________________________________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц)
на выдачу разрешения о переводе или об отказе в переводе
жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение,
(нужное подчеркнуть)
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
получены следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________ ___________________ ___________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О. должностного лица,
принявшего заявления)
"____" __________ 2014 г.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"
ГЕРБ
Администрация Кому ________________________________
муниципального образования (фамилия, имя, отчество - для граждан;
"Бологовский район" _____________________________________
Тверской области полное наименование организации -
ул. Кирова, д. 13, г. Бологое, _____________________________________
Тверская обл., 171080 для юридических лиц,
тел. (48238) 2-22-11, факс: 2-32-88 _____________________________________
E-mail: rbologoe@yandex.ru почтовый индекс и адрес
www.rbologoe.ru _____________________________________
ОКПО - 04028544, ОГРН - 1026901608910 заявителя согласно заявлению)
ИНН/КПП - 6907001920/690701001 _____________________________________
______________ № _____________
На № ____________ от _____________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
___________ кв. м, находящегося по адресу: ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
__________________________________________________________________________,
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара,
проезда и т.п.)
дом _________, корпус (владение, строение) ______________, кв. ___________,
(ненужное зачеркнуть)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования
(ненужное зачеркнуть)
помещения в качестве ______________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии
__________________________________________________________________________,
с заявлением о переводе)
РЕШИЛ (__________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных
(ненужное зачеркнуть)
условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
___________________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
___________________________________________________________________________
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции,
__________________________________________________________________________.
реставрации помещения)
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого)
в нежилое (жилое) в связи с _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
___________________________________________________________________________
Жилищного кодекса Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
__________________________ ____________ _________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
"__" ____________ 20__ г.
М.П.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"
Журнал регистрации уведомлений о переводе (отказе
в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое
(жилое) помещение
№ п/п
Дата
Ф.И.О. заявителя
Адрес
Способ отправки
1
2
3
4
6
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения о переводе или об
отказе в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"
Памятка с перечнем документов, необходимых для получения
муниципальной услуги "Выдача разрешения о переводе или
об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого
помещения в жилое помещение"
а) заявление о переводе помещения (приложение 2 к настоящему Административному регламенту), написанное собственноручно (разборчивым почерком) или машинным способом, а также распечатанное посредством электронных печатающих устройств либо направленное посредством электронной почты;
б) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
в) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
г) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
д) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
е) если переустройство и (или) перепланировка при переводе жилого помещения в нежилое помещение и устройство отдельного входа предусматривают изменение качественных характеристик несущих конструкций жилого многоквартирного дома, а также приводят к уменьшению площади земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, перевод жилого помещения в нежилое помещение возможен только после получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------