Постановление администрации города Торжка от 14.01.2014 N 3 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача решений о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования город Торжок"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОРЖКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2014 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТОРЖОК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Торжка
от 25.02.2014 № 59)
В целях реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных пунктом 6 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральными законами от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования город Торжок".
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению в свободном доступе на официальном сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава города Торжка
А.А.РУБАЙЛО
Утвержден
Постановлением администрации
города Торжка
от 14 января 2014 г. № 3
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений
и выдача решений о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения на территории
муниципального образования город Торжок"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Торжка
от 25.02.2014 № 59)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент регулирует оказание администрацией города Торжка услуги "Прием заявлений и выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования города Торжок".
1.2. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий при переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения на территории города Торжка.
1.3. Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются физические либо юридические лица, имеющие намерение провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения и которым жилое помещение принадлежит на праве собственности (далее - Заявители).
1.4. В случае, когда Заявителем является юридическое лицо, от имени Заявителя с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (далее - заявление) вправе обращаться лицо, уполномоченное учредительными документами юридического лица, либо его представитель, уполномоченный доверенностью.
1.5. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию - для юридического лица).
1.6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.6.1. Информацию о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги можно получить в отделе архитектуры и градостроительства администрации города по адресу: 172002, Тверская область, г. Торжок, ул. Медниковых, д. 9, 2 этаж. Приемные дни: вторник и среда с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00.
Прием заявлений производится в общем отделе администрации города по адресу: 172002, Тверская область, г. Торжок, Новгородская наб., д. 1а, каб. 16. Приемные дни: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00, выходные суббота и воскресенье. Телефон для справок: 8 (48251) 9-12-46.
1.6.2. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в отделе архитектуры и градостроительства администрации города, а также с использованием средств телефонной, почтовой и электронной связей.
1.6.3. Телефоны для справок - 8 (48251) 9-14-31; 8 (48251) 4-60-03.
1.6.4. Адрес официального сайта администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.torzhok-adm.ru/ торжок.рф.
1.6.5. Получение Заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города при обращении заявителей лично или по телефону.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
При консультировании по телефону специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города по запросу Заявителя должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города дает Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
При консультировании по письменным обращениям Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования город Торжок".
2.2. Предоставляет муниципальную услугу отдел архитектуры и градостроительства администрации города.
2.3. Информация о других структурных подразделениях администрации города Торжка и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. организации, осуществляющие государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, в целях получения технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения:
- Торжокский филиал ГУП Тверской области "Тверское областное БТИ". Адрес: 172002, Тверская обл., г. Торжок, 4-й пер. Кирова, д. 2, телефон 9-19-33, 9-10-61, 5-25-24;
- Торжокское отделение Тверского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ". Адрес: 172002, Тверская обл., г. Торжок, ул. Луначарского, д. 5, телефон 5-25-71;
2.3.2. проектная организация, имеющая свидетельство саморегулируемой организации на проведение проектных работ, для разработки проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
2.3.3. в случае, если переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение или здание, в котором оно находится, является объектом культурного наследия:
- Главное управление по государственной охране культурного наследия Тверской области. Адрес: г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 10, телефон: (4822) 35-71-92 (канцелярия). Приемные дни: вторник с 14.00 до 17.00, четверг с 10.00 до 13.00.
Представитель Главного управления в г. Торжке. Адрес: г. Торжок, ул. Торговые ряды, д. 3 (2 этаж), телефон (4822) 5-56-64. Приемные дни: вторник с 14.00 до 17.00, четверг с 10.00 до 13.00;
2.3.4. для получения технических условий:
- "Торжокмежрайгаз" филиал ОАО "Тверьоблгаз". Адрес: 172008, Тверская обл., г. Торжок, ул. Энгельса, д. 8а, телефон: 5-48-21, 9-40-42;
- МУП города Торжка "Водоканал". Адрес: 172008, Тверская обл., г. Торжок, ул. Водопойная, д. 10, телефон: 9-16-40, 9-15-09;
- МУП города Торжка "Горэнерго" (электросети). Адрес: 172009, Тверская обл., г. Торжок, ул. Энергетиков, д. 12, телефон: 5-28-95, 5-39-20;
- МУП города Торжка "Горэнерго" (теплосети). Адрес: 172008, Тверская обл., г. Торжок, ул. К. Маркса, д. 17, телефон: 5-29-90, 9-17-44;
- МУП города Торжка "Теплосбыт". Адрес: 172008, Тверская обл., г. Торжок, ул. К. Маркса, д. 17, телефон: 5-29-90, 9-17-44.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Заявителю одного из следующих документов:
2.4.1. уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
2.4.2. решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года № 266 (приложение 2).
2.5. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города предоставляет муниципальную услугу в срок, не превышающий 45 рабочих дней.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Конституция Российской Федерации;
2.6.2. Жилищный кодекс Российской Федерации;
2.6.3. Федеральный закон от 06.10.2005 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.6.4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.6.5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
2.6.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
2.6.7. Постановление Главы города Торжка от 24.08.2007 № 508 "Об утверждении положений о комиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования город Торжок и о порядке перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории муниципального образования город Торжок";
2.6.8. Постановление администрации города Торжка Тверской области от 23.07.2012 № 394 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Торжок".
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги, заполненного по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (приложение 1);
2.7.2. для предоставления муниципальной услуги Заявитель представляет в администрацию города следующие документы:
2.7.2.1. документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт). В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или в электронном виде к заявлению прикладывается копия такого документа;
2.7.2.2. оригинал или нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического лица, если с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке обращается представитель физического лица (доверенность);
2.7.2.3. оригинал или нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, если с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке обращается представитель юридического лица (протокол (решение) об избрании (назначении) руководителем, доверенность);
2.7.2.4. правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2.7.2.5. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
2.7.2.7. копия технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
2.7.2.8. согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
2.7.2.9. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.8. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 2.7.2.7 и 2.7.2.9 пункта 2.7 настоящего Регламента, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 2.7.2.4 пункта 2.7 настоящего Регламента. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
2.8.1. правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.8.2. технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
2.8.3. заключение Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного наследия.
2.9. Документы, представляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
2.9.1. тексты документов написаны разборчиво;
2.9.2. фамилия, имя и отчество (наименование) Заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;
2.9.3. в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
2.9.4. документы не исполнены карандашом.
2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
2.10.1. отсутствие документа, удостоверяющего личность Заявителя или его уполномоченного представителя;
2.10.2. отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.11.1. непредставление документов согласно подпунктам 2.7.1 и 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых с учетом пункта 2.8 возложена на заявителя;
2.11.2. поступление в администрацию города ответа соответствующей организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил Заявителя о получении такого ответа, предложил Заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, и не получил от Заявителя такие документы и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2.11.3. представление документов в ненадлежащий орган;
2.11.4. несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.13.1. максимальный срок предоставления муниципальной услуги со дня поступления заявления о переводе составляет 45 дней;
2.13.2. при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в администрацию города заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации);
2.13.3. сроки прохождения отдельных процедур:
2.13.3.1. максимальное время приема заявления и прилагаемых документов и его регистрация от одного заявителя - 15 минут;
2.13.3.2. время ожидания приема Заявителем для сдачи необходимых документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 25.02.2014 № 59)
2.13.3.3. при консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 30 дней со дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, и местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги:
2.14.1. в здании должен быть стенд, содержащий информацию о наименовании и графике работы структурных подразделений администрации города Торжка, предоставляющих муниципальную услугу;
2.14.2. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
2.14.3. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования Заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема Заявителей;
2.14.4. места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями;
2.14.5. в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги;
2.14.6. каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данным, печатающему устройству;
2.14.7. при оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.15. Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.15.1. профессиональная подготовка сотрудников структурного подразделения, предоставляющего услугу;
2.15.2. соблюдение сроков предоставления услуги;
2.15.3. отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде не предусмотрены.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.1.2. формирование личного дела и экспертиза документов;
3.1.3. принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки;
3.1.4. выдача решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема документов Заявителя является личное обращение Заявителя в администрацию города Торжка с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, предусмотренными подпунктами 2.7.2.1 - 2.7.2.9 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, либо поступление указанных документов в администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.2.2. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на Заявителе.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист общего отдела администрации города.
3.2.4. Прием заявления производится в день поступления заявления специалистом общего отдела администрации города.
3.2.5. Датой обращения является день получения и регистрации заявления специалистом общего отдела администрации города, ответственным за регистрацию заявления и прием прилагаемых к нему документов.
3.2.6. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов специалист общего отдела администрации города, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:
3.2.6.1. осуществляет прием и регистрацию заявления и документов, лично представленных или направленных по почте Заявителем в администрацию города;
3.2.6.2. регистрирует заявление в электронной системе документооборота, принятой в администрации города, с обязательным сканированием всех представленных документов;
3.2.6.3. проставляет на заявлении входящую дату и регистрационный номер;
3.2.6.4. передает зарегистрированное заявление и документы на резолюцию Главе города.
3.2.7. Глава города после ознакомления проставляет резолюцию на заявлении и направляет заявление с прилагаемыми к нему документами в общий отдел администрации города для передачи заявления и пакета документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации города, ответственный за оказание муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории муниципального образования город Торжок" для рассмотрения.
3.2.8. Специалист общего отдела администрации города, ответственный за направление документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации города, передает все принятые документы с резолюциями, поставленными на заявлении, в отдел архитектуры и градостроительства администрации города. На рассмотрение направляются все документы, представленные Заявителем. Направление документов фиксируется специалистом общего отдела администрации города.
3.2.9. Пакет документов с резолюциями, поставленными на заявлении, поступает на исполнение в отдел архитектуры и градостроительства администрации города.
3.2.10. Результатом исполнения данной административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации города для дальнейшей работы.
3.2.11. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
3.3. Формирование личного дела и экспертиза документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Формирование личного дела и экспертиза документов" является получение специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города заявления и пакета документов, предусмотренных подпунктами 2.7.2.1 - 2.7.2.9 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города Торжка.
3.3.3. Специалист отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за формирование личного дела заявителя и экспертизу документов:
3.3.3.1. устанавливает предмет обращения Заявителя;
3.3.3.2. формирует личное дело Заявителя, которое представляет собой сброшюрованный в обложку личного дела комплект документов;
3.3.3.3. устанавливает принадлежность Заявителя к категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
3.3.3.4. проверяет полноту представленных документов и соответствие их установленным требованиям в соответствии с пунктами 2.7 и 2.9 настоящего Административного регламента;
3.3.3.5. при необходимости свидетельствования верности копий представленных документов сверяет представленные экземпляры;
3.3.3.6. проверяет соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения требованиям законодательства;
3.3.3.7. проверяет допустимость проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на основании заключения органа государственной власти, уполномоченного выдавать заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в случае, если переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
3.3.3.8. устанавливает наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, если переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.
3.3.4. При возникновении сомнений в достоверности представленных документов проводится их проверка, для чего специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города, осуществляющий экспертизу документов, подготавливает, подписывает у руководителя и направляет запросы о подлинности выданных документов в соответствующие органы и организации.
3.3.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 21 рабочего дня.
3.3.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является проверка документов должностным лицом, ответственным за формирование личного дела.
3.4. Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры проверка представленных документов на соответствие требованиям настоящего Административного регламента.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города Торжка.
3.4.3. При наличии предусмотренных настоящим Административным регламентом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и направляет его на подпись Главе города.
3.4.4. Уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
3.4.5. Уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения направляется Заявителю по почте.
3.4.5. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 (приложение 2), и направляет его на подпись заместителю Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города. Решение готовится в трех экземплярах, один из которых выдается Заявителю, второй хранится в деле в отделе архитектуры и градостроительства администрации города Торжка, третий - в архиве.
3.4.6. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 18 рабочих дней.
3.4.7. Результатом исполнения административной процедуры является подписание Главой города Торжка уведомления об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки или подписание заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5. Выдача решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города Торжка.
3.5.3. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города Торжка, ответственный за предоставление муниципальной услуги, извещает Заявителя любым доступным способом о подписании решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в устной форме, производит выдачу решения или уведомления заявителю (его уполномоченному представителю) лично в руки под роспись;
- в случае неявки Заявителя решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения передается в общий отдел администрации города Торжка для направления Заявителю по почте.
3.5.4. Выданные заявителю разрешительные документы являются основанием для проведения соответствующих работ по переустройству и (или) перепланировке помещения.
3.5.5. Документы, представленные в соответствии с подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, остаются в отделе архитектуры и градостроительства администрации города и подшиваются в дело, подлежащее хранению в отделе.
3.5.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города, ответственным за предоставление муниципальной услуги, Заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5.7. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятию обоснованных решений специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города, осуществляется заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации города.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов Заявителей.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в адрес Главы города Торжка, заместителя Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения в следующих случаях:
5.1.1. нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5. отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
5.1.6. требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
5.1.7. отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана по реквизитам, указанным в подпунктах 1.6.1 и 1.6.4 пункта 1.6 настоящего Регламента.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица (муниципального служащего) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.6.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача решений
о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения
на территории муниципального
образования город Торжок"
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 апреля 2005 г. № 266
Форма заявления
о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения
В ____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
____________________________________________
муниципального образования)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения
от ________________________________________________________________________
(указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник жилого помещения,
___________________________________________________________________________
либо собственники жилого помещения, находящегося в общей собственности двух
___________________________________________________________________________
и более лиц, в случае, если ни один из собственников либо иных лиц
___________________________________________________________________________
не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание. Для физических лиц указываются: фамилия, имя, отчество,
реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер,
кем и когда выдан), место жительства, номер телефона;
для представителя физического лица указываются: фамилия, имя,
отчество представителя, реквизиты доверенности, которая
прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование,
организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер
телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного
представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов
документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к
заявлению.
Место нахождения жилого помещения: ________________________________________
(указывается полный адрес: субъект
Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус, строение,
квартира (комната), подъезд, этаж)
Собственник(и) жилого помещения: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу разрешить _______________________________________________________
(переустройство, перепланировку, переустройство
и перепланировку - нужное указать)
жилого помещения, занимаемого на основании ________________________________
(права собственности,
__________________________________________________________________________,
договора найма, договора аренды - нужное указать)
согласно прилагаемому проекту (проектной документации) переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения.
Срок производства ремонтно-строительных работ с "__" __________ 200_ г.
по "____" ___________ 200_ г.
Режим производства ремонтно-строительных работ с __________ по ________
часов в ______________________ дни.
Обязуюсь:
осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом
(проектной документацией);
обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных
работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального
образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением
согласованного режима проведения работ.
Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от
совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма от "___" ________________ г. № ____
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)
Подпись <*>
Отметка о нотариальном заверении подписей лиц
1
2
3
4
5
--------------------------------
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего
документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде
согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об
этом в графе 5.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего
документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое
_______________________________________________________ на ________ листах;
жилое помещение (с отметкой: подлинник или нотариально
заверенная копия))
2) проект (проектная документация) переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения на _________ листах;
3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого
помещения на _________ листах;
4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о
допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения (представляется в случаях, если такое жилое помещение или дом, в
котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры) на __________ листах;
5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи
нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, на
_________ листах (при необходимости);
6) иные документы: ________________________________________________________
(доверенности, выписки из уставов и др.)
Подписи лиц, подавших заявление <*>:
"___" ____________ 200__ г. ___________________ ___________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"___" ____________ 200__ г. ___________________ ___________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"___" ____________ 200__ г. ___________________ ___________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
"___" ____________ 200__ г. ___________________ ___________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)
--------------------------------
<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального
найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве
стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды -
арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности -
собственником (собственниками).
---------------------------------------------------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
Документы представлены на приеме "___" ______________ 200__ г.
Входящий номер регистрации заявления _____________________________
Выдана расписка в получении
документов "___" ______________ 200__ г.
№ __________
Расписку получил "___" ______________ 200__ г.
_____________________________
(подпись заявителя)
___________________________________
(должность,
___________________________________ _______________________
Ф.И.О. должностного лица, (подпись)
принявшего заявление)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача решений
о согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения
на территории муниципального
образования город Торжок"
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 апреля 2005 г. № 266
(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.09.2005 № 578)
ФОРМА ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
(Бланк органа,
осуществляющего
согласование)
РЕШЕНИЕ
о согласовании переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения
В связи с обращением ______________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование
юридического лица - заявителя)
переустройство и (или) перепланировку
о намерении провести ------------------------------------------------ жилых
(ненужное зачеркнуть)
помещений по адресу: ______________________________________________________
занимаемых (принадлежащих)
______________________________________________, --------------------------
(ненужное зачеркнуть)
на основании: _____________________________________________________________
(вид и реквизиты правоустанавливающего документа
на переустраиваемое и (или)
__________________________________________________________________________,
перепланируемое жилое помещение)
по результатам рассмотрения представленных документов принято решение:
1. Дать согласие на _______________________________________________________
(переустройство, перепланировку,
переустройство и перепланировку -
нужное указать)
жилых помещений в соответствии с представленным проектом (проектной
документацией).
2. Установить <*>:
срок производства ремонтно-строительных работ с "__" ______________ 200_ г.
по "__" _____________ 200_ г.;
режим производства ремонтно-строительных работ с _______ по _________ часов
в _______________________ дни.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<*> Срок и режим производства ремонтно-строительных работ определяются
в соответствии с заявлением. В случае, если орган, осуществляющий
согласование, изменяет указанные в заявлении срок и режим производства
ремонтно-строительных работ, в решении излагаются мотивы принятия такого
решения.
3. Обязать заявителя осуществить переустройство и (или) перепланировку
жилого помещения в соответствии с проектом (проектной документацией) и с
соблюдением требований ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты нормативного правового акта субъекта
___________________________________________________________________________
Российской Федерации или акта органа местного
самоуправления, регламентирующего порядок
__________________________________________________________________________.
проведения ремонтно-строительных работ
по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений)
4. Установить, что приемочная комиссия осуществляет приемку выполненных
ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения в установленном порядке.
5. Приемочной комиссии после подписания акта о завершении переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения направить подписанный акт в орган
местного самоуправления.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения и (или)
Ф.И.О. должностного лица органа,
__________________________________________________________________________.
осуществляющего согласование)
__________________________________
(подпись должностного лица органа,
осуществляющего согласование)
М.П.
Получил: "__" ______ 200_ г. ___________________________ (заполняется
(подпись заявителя или в случае
уполномоченного лица получения
заявителей) решения лично)
Решение направлено в адрес заявителя(ей) "__" ____________ 200_ г.
(заполняется в случае направления
решения по почте)
__________________________________
(подпись должностного лица,
направившего решение
в адрес заявителя(ей))
------------------------------------------------------------------