Постановление администрации Лихославльского района от 14.04.2014 N 67 "Об утверждении порядка формирования и управления специализированным жилищным фондом муниципального образования "Лихославльский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИХОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2014 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИХОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", Законом Тверской области от 07.12.2011 № 78-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан", Постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 № 62-пп "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Уставом муниципального образования "Лихославльский район" Тверской области администрация Лихославльского района постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и управления специализированным жилищным фондом муниципального образования "Лихославльский район" (приложение).
2. Определить уполномоченным органом по учету и ведению специализированного жилищного фонда муниципального образования "Лихославльский район" комитет по управлению имуществом Лихославльского района.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Лихославльского района.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на зам. Главы администрации Лихославльского района Алексеева С.А.
Глава администрации Лихославльского района
В.В.ГАЙДЕНКОВ
Приложение
к Постановлению администрации
Лихославльского района
от 14 апреля 2014 г. № 67
ПОРЯДОК
формирования и управления специализированным жилищным фондом
муниципального образования "Лихославльский район"
1. Общее положение
1.1. Настоящий Порядок формирования и управления специализированным жилищным фондом муниципального образования "Лихославльский район" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", Законом Тверской области от 07.12.2011 № 78-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан", Постановлением Правительства Тверской области от 26.02.2013 № 62-пп "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Уставом муниципального образования "Лихославльский район" Тверской области.
1.2. Настоящий Порядок регулирует формирование и управление специализированным жилищным фондом муниципального образования "Лихославльский район" (далее - МО "Лихославльский район") и предоставление отдельным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности МО "Лихославльский район".
1.3. Специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности МО "Лихославльский район", предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ в части жилых помещений муниципального жилищного фонда.
1.4. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
1.5. К специализированному жилищному фонду МО "Лихославльский район" относятся:
- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).
2. Порядок формирования и управления специализированным
жилищным фондом
2.1. Специализированный жилищный фонд МО "Лихославльский район" для детей-сирот формируется из жилых помещений, находящихся на территории Лихославльского района и на территории Тверской области.
2.2. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилищного фонда допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.
2.3. Ведение реестра жилых помещений специализированного жилищного фонда МО "Лихославльский район" осуществляет комитет по управлению имуществом Лихославльского района (далее - Комитет).
2.4. Включение жилого помещения муниципального жилищного фонда "Лихославльский район" в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 42 от 26.01.2006 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" и на основании постановления администрации Лихославльского района.
2.5. Постановление администрации Лихославльского района об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого постановления.
2.6. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании постановления администрации Лихославльского района по договорам найма специализированных жилых помещений.
2.7. Жилые помещения специализированного жилищного фонда должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства).
2.8. Жилые помещения специализированного жилищного фонда не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
2.9. Учет граждан, которым предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда, ведет Комитет.
2.10. Основанием приобретения в собственность МО "Лихославльский район" жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области, муниципальными правовыми актами МО "Лихославльский район".
3. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
из специализированного фонда
3.1. Детям-сиротам предоставляются специализированные жилые помещения в виде отдельных жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по договору найма специализированного жилого помещения.
3.2. Жилые помещения для детей-сирот признаются отнесенными к специализированному жилищному фонду МО "Лихославльский район" с даты вступления в силу постановления администрации Лихославльского района. Жилые помещения должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
3.3. К жилым помещениям для детей-сирот специализированного жилищного фонда МО "Лихославльский район" относятся приобретенные с целью исполнения переданных государственных полномочий согласно Закону Тверской области № 78-ЗО от 07.12.2011 "О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан", за счет субвенций из областного бюджета Тверской области в бюджет МО "Лихославльский район" в порядке, утвержденном нормативно-правовыми актами Правительства Тверской области.
3.4. Норма предоставления жилого помещения детям-сиротам устанавливается Законом Тверской области.
3.5. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам, включенным в список на основании Закона Тверской области от 06.02.2013 № 2-ЗО "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Жилые помещения детям-сиротам предоставляются в границах населенного пункта по месту их жительства. В случае невозможности предоставления включенным в список детям-сиротам благоустроенных жилых помещений в границах населенного пункта по месту их жительства с согласия указанных лиц им предоставляются благоустроенные жилые помещения:
а) по месту их выявления и устройства под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тверской области;
б) по месту нахождения ранее закрепленного жилого помещения на территории Тверской области в случае признания невозможным проживания ребенка-сироты в ранее закрепленном жилом помещении;
в) в другом населенном пункте в границах Лихославльского района или в границах Тверской области.
3.6. Предоставление жилых помещений для детей-сирот специализированного жилищного фонда МО "Лихославльский район" осуществляется по договорам найма жилого помещения специализированного фонда для детей-сирот, по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548. Договоры найма жилого помещения специализированного фонда для детей-сирот заключаются на основании постановления администрации Лихославльского района, принятого в соответствии с протоколом комиссии, сформированной по Постановлению Правительства Тверской области от 6 сентября 2006 г. № 221-па "О создании комиссии по формированию списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), для предоставления жилых помещений по договору социального найма" (далее по тексту - Комиссия) о формировании списка детей-сирот.
3.7. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.
3.8. Комитет после регистрации права собственности за МО "Лихославльский район" на жилое помещение и отнесения данного жилого помещения к специализированному жилому фонду на основании постановления администрации Лихославльского района о предоставлении жилого помещения подготавливает проекты договоров найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список, сформированный Комиссией при Правительстве Тверской области. Договоры найма специализированного жилого помещения заключаются с администрацией Лихославльского района.
3.9. В случае освобождения жилого помещения, приобретенного в целях предоставления детям-сиротам в соответствии с настоящим Порядком, специализированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности МО "Лихославльский район", подлежит предоставлению иным детям-сиротам, не имеющим жилых помещений, в соответствии с настоящим Порядком, включенным в список, сформированный Комиссией.
3.10. Основанием для освобождения специализированного жилого помещения является:
а) смерть лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения или договор социального найма жилого помещения (далее - договор найма);
б) признание лица, с которым заключен договор найма, умершим или безвестно отсутствующим по решению суда:
в) расторжение договора найма по причине нарушения условий договора лицом, с которым он заключен;
г) отказ от подписания договора найма лицом из числа детей-сирот;
д) в случае осуждения лица из числа детей-сирот к отбыванию наказания в местах лишения свободы до момента подписания договора найма.
3.11. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения с указанными лицами может быть однократно заключен на новый пятилетний срок.
3.12. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации устанавливается постановлением Правительства Тверской области.
Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок являются невозможность преодоления обстоятельств самостоятельными усилиями нанимателя и угроза прекращения права пользования жилым помещением (расторжение договора найма).
3.13. Решение (акт) о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения принимает уполномоченный орган исполнительной власти Тверской области в сфере опеки и попечительства.
3.14. Акт уполномоченного органа исполнительной власти Тверской области в сфере опеки и попечительства является основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма.
3.15. В случае принятия акта о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок Комитет на основании постановления администрации Лихославльского района подготавливает проекты договоров найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок с детьми-сиротами. Договоры найма специализированного жилого помещения заключаются с администрацией Лихославльского района.
3.16. В случае принятия акта об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда на основании постановления администрации Лихославльского района данные жилые помещения исключаются из специализированного жилищного фонда МО "Лихославльский район" и администрация Лихославльского района с детьми-сиротами заключает договоры социального найма жилого помещения.
3.17. Постановление администрации Лихославльского района об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого постановления.
3.18. Жилое помещение специализированного жилищного фонда детям-сиротам предоставляется безвозмездно и однократно.
3.19. Дети-сироты не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
4. Контроль за использованием и сохранностью жилых помещений
специализированного жилищного фонда
4.1. Администрация Лихославльского района по месту нахождения жилого помещения специализированного жилищного фонда в рамках установленной компетенции обязана осуществлять не реже одного раза в год контроль за использованием жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированного жилого помещения, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния указанных жилых помещений в целях:
а) предотвращения проживания в жилом помещении лиц, не имеющих на то законных оснований;
б) обеспечения использования жилого помещения по назначению, соблюдения в нем чистоты и порядка, поддержания в надлежащем состоянии;
в) обеспечения сохранности санитарно-технического и иного оборудования; соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований;
г) предотвращения выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;
д) предотвращения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нарушение установленного порядка.
Администрация Лихославльского района обязана принять меры по устранению выявленных нарушений использования указанных жилых помещений.
4.2. Проверку использования жилых помещений специализированного жилищного фонда проводит назначаемая постановлением администрации Лихославльского района комиссия.
5. Заключительные положения
5.1. В случае, если в результате внесения изменений в законодательство настоящий Порядок вступит с ним в противоречие, до внесения изменений в Порядок он действует в части, не противоречащей действующему законодательству.
------------------------------------------------------------------