Постановление администрации МО "Бологовский район" от 30.05.2014 N 140-п "Об утверждении Положения о комиссии по комплектованию муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Бологовский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 140-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИССИИ ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", письмом Минобрнауки России от 08.08.2013 № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", Уставом МО "Бологовский район" Тверской области, администрация муниципального образования "Бологовский район" Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по комплектованию муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Бологовский район" (приложение 1).
2. Утвердить Порядок комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Бологовский район" (приложение 2).
3. Постановление администрации МО "Бологовский район" Тверской области от 17.02.2010 № 15-п "Об утверждении Порядка приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования "Бологовский район" Тверской области признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заведующего отделом образования администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области Ольшевского В.Н.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит размещению на сайте муниципального образования "Бологовский район" и официальному опубликованию в газете "Новая жизнь".
Глава администрации муниципального
образования "Бологовский район"
М.А.НОВОЖИЛОВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Бологовский район"
от 30 мая 2014 г. № 140-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет функции комиссии по комплектованию бюджетных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Бологовский район" (далее - Комиссия), созданной с целью обеспечения государственных гарантий на получение дошкольного образования, совершенствование системы учета и контроля над предоставлением мест в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях Бологовского района (далее - МБДОУ).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части обеспечения доступности дошкольного образования;
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации";
Конвенцией о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН от 20.11.1989;
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", утвержденным Постановлением администрации МО "Бологовский район" Тверской области от 09.09.2013 № 203-п;
письмом Минобразования и науки России от 08.08.2013 № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений".
3. Комиссия формируется при отделе образования администрации муниципального образования "Бологовский район". Состав Комиссии утверждается приказом заведующего отделом образования администрации муниципального образования "Бологовский район".
4. Комиссия не является юридическим лицом и действует на основании настоящего Положения.
II. Состав и структура Комиссии
5. Состав Комиссии формируется из представителей отдела образования, представителей территориального отдела социальной защиты населения.
6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь Комиссии.
7. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации МО "Бологовский район" Тверской области.
8. Комиссию возглавляет председатель, который организует работу членов Комиссии и несет персональную ответственность за ее работу. Председателем Комиссии является заведующий отделом образования.
9. Количественный состав Комиссии - 5 человек.
III. Организация работы Комиссии
10. Основной формой работы Комиссии является заседание.
11. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует две трети состава Комиссии.
12. Заседания Комиссии в период комплектования МБДОУ на новый учебный год (апрель - май текущего года) проходят в соответствии с графиком, утвержденным председателем Комиссии, далее - по мере необходимости, но не менее одного раза в месяц.
13. Заседание Комиссии организуется секретарем не позднее чем за неделю до заседания.
14. В период комплектования МБДОУ на новый учебный год в заседании Комиссии принимает участие руководитель МБДОУ, документы которого рассматриваются на Комиссии. В течение года по мере поступления ходатайств от руководителей МБДОУ Комиссия может рассматривать их без участия руководителей.
15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
16. Заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на Комиссии и секретарем Комиссии.
17. Решение Комиссии является обязательным для всех МБДОУ.
18. Специалист отдела образования составляет списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ в текущем году и в последующие годы, в соответствии с датой постановки на учет и с учетом права на предоставление места в МБДОУ в первоочередном порядке.
19. Комиссия распределяет детей в МБДОУ на новый учебный год в соответствии со списками детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ в текущем учебном году, с учетом категорий граждан, обладающих правом внеочередного и первоочередного получения мест в МБДОУ, определенных действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.
20. Комиссия рассматривает представленные секретарем Комиссии списки и принимает решение о зачислении детей в конкретное МБДОУ.
21. Списки детей, зачисляемых в МБДОУ на основании решения Комиссии, формируются в соотношении: 50% - льготным категориям граждан, имеющим преимущества в предоставлении мест, 50% - регистрирующимся на общих основаниях.
22. Руководители МБДОУ получают согласованные с председателем Комиссии (при его отсутствии - заместителем председателя) списки детей для зачисления их в МБДОУ и действуют в соответствии с пунктами 33 - 35 Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", утвержденного Постановлением администрации МО "Бологовский район" Тверской области от 09.09.2013 № 203-п.
23. В случае появления в МБДОУ вакантных мест руководитель МБДОУ предоставляет в Комиссию ходатайство о дополнительном направлении детей в МБДОУ.
24. Комиссия систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует сведения о наличии в МБДОУ свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.
25. Комиссия рассматривает ходатайства организаций и обращения граждан по вопросам предоставления мест в МБДОУ.
IV. Компетенция председателя и членов Комиссии
26. Председатель Комиссии:
- утверждает регламент и график работы Комиссии;
- утверждает повестку заседаний Комиссии;
- подтверждает личной подписью и печатью отдела образования исходящие документы Комиссии;
- согласовывает списки детей, зачисляемых в МБДОУ.
27. Заместитель председателя Комиссии:
- по поручению председателя или в его отсутствие ведет заседание Комиссии;
- обеспечивает условия для работы Комиссии;
- при отсутствии председателя Комиссии согласовывает списки детей, зачисляемых в МБДОУ.
28. Секретарь Комиссии:
- готовит повестку заседаний Комиссии;
- определяет количество заседаний Комиссии;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- осуществляет контроль над выполнением решений Комиссии;
- формирует базу данных детей, нуждающихся в устройстве в МБДОУ в текущем году, на основании предоставленных специалистом отдела образования списков детей (сформированных в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения) по каждому МБДОУ;
- направляет запросы в МБДОУ о предоставлении дополнительной информации по рассматриваемому вопросу (при необходимости);
- готовит списки детей, зачисляемых в МБДОУ в соответствии с решением Комиссии;
- ставит вопрос об отмене принятого решения на основании уведомления руководителя МБДОУ о неявке родителя (законного представителя) ребенка, которому решением Комиссии было предоставлено место в МБДОУ;
- осуществляет прием граждан по вопросам предоставления мест в МБДОУ;
- готовит информацию о потребности населения в предоставлении услуг дошкольного образования и об очередности для приема детей в МБДОУ;
- извещает родителей (законных представителей) детей:
о времени предоставления ребенку места в МБДОУ;
о возможности ознакомиться с правилами приема в МБДОУ, утвержденными руководителем МБДОУ, в частности, о документах, которые необходимо представить руководителю МБДОУ для приема ребенка в МБДОУ, и о сроках приема руководителем МБДОУ указанных документов.
29. Члены Комиссии:
- осуществляют экспертизу представленных документов;
- вносят предложения по рассматриваемым вопросам;
- высказывают особое мнение в случае несогласия с принимаемым решением, которое фиксируется в протоколе заседания комиссии;
- принимают участие в подготовке проекта решения Комиссии.
V. Права и обязанности членов Комиссии
30. Члены Комиссии имеют право:
- участвовать в обсуждении и подготовке решений Комиссии;
- запрашивать дополнительную информацию, документацию для самостоятельного изучения вопроса;
- рекомендовать приостановить или отменить принятое ранее решение на основании проведенного изучения;
- проводить проверку документов, подтверждающих постановку на учет или выделение места в МБДОУ;
- излагать в письменном виде свое особое мнение или несогласие по поводу принятых Комиссией решений.
31. Члены Комиссии обязаны:
- принимать активное участие в рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
- принимать решение по рассматриваемым вопросам открытым голосованием;
- давать обоснованные ответы заявителям в устной или письменной форме по желанию заявителя.
32. Члены Комиссии не имеют права делегировать свои полномочия иным лицам.
VI. Порядок разрешения спорных вопросов
33. Разногласия по вопросам распределения детей в МБДОУ разрешаются учредителем в соответствии с законодательством РФ.
Приложение 2
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Бологовский район"
от 30 мая 2014 г. № 140-п
ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий при комплектовании МБДОУ (предоставлении места в муниципальном образовательном учреждении), реализующих программы дошкольного образования.
2. С целью получения объективной информации о численности детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ в текущем учебном году и в последующие годы, отдел образования администрации МО "Бологовский район" формирует и ведет "электронную очередь" - поименный список детей, поставленных на учет для предоставления места в дошкольном учреждении.
3. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в МБДОУ с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 июня календарного года для предоставления ребенку места с 1 сентября календарного года. После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема в МБДОУ.
4. Учреждения комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места в дошкольном учреждении.
5. МБДОУ комплектуются учреждения ежегодно в период с 1 июня по 1 сентября текущего календарного года.
6. Комиссия по комплектованию муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Бологовский район" (далее - Комиссия) распределяет по МБДОУ детей, поставленных на учет для предоставления места в МБДОУ и включенных в список детей, которым место в дошкольном учреждении необходимо с 1 сентября текущего года.
7. В остальное время производится комплектование МБДОУ на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
8. Если в процессе комплектования места в МБДОУ предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в МБДОУ на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте в МБДОУ с 1 сентября следующего календарного года.
9. При комплектовании МБДОУ рекомендуется соблюдать следующую норму: количество мест в учреждении, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей нельготных категорий.
10. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
11. При отсутствии свободных мест в выбранных МБДОУ родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других учреждениях в доступной близости от места проживания ребенка. Информация в письменном виде направляется родителям (законным представителям). Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать МБДОУ из предложенных.
12. При отказе родителей (законных представителей) или в случае непредоставления родителями (законными представителями) в 14-дневный срок согласия/отказа от предложенных (предложенного) МБДОУ изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка направляется в адрес родителей (законных представителей).
13. В случае, если органы местного самоуправления не могут обеспечить местом в МБДОУ ребенка из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в МБДОУ с 1 сентября следующего года.
14. Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка нуждающихся в местах в МБДОУ в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке поставленных на учет для предоставления места в следующем году.
15. Комиссия по комплектованию муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Бологовский район" извещает родителей (законных представителей) детей:
о времени предоставления ребенку места в МБДОУ;
о возможности ознакомиться с правилами приема в МБДОУ, утвержденными руководителем МБДОУ, в частности, о документах, которые необходимо представить руководителю МБДОУ для приема ребенка в МБДОУ, и о сроках приема руководителем МБДОУ указанных документов.
15. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в учреждение:
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;
дети прокуроров;
дети судей;
дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
16. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в учреждение:
дети из многодетных семей (из семей, имеющих 3 и более детей);
дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери);
дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;
дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;
дети сотрудников полиции;
дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации;
дети родителей, которые работают в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
дети родителей, которые работают в медицинских государственных учреждениях;
дети родителей, попавших в трудную жизненную ситуацию (ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина: инвалидность, болезнь, малообеспеченность, безработица).
------------------------------------------------------------------