Решение Собрания депутатов Бежецкого района от 24.06.2014 N 68 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕЖЕЦКИЙ РАЙОН"
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области" Собрание депутатов Бежецкого района решило:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области (приложение 1).
2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области (приложение 2).
3. Утвердить форму контракта с главой администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области (приложение 3).
4. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Бежецкого района от 24.04.2012 № 326 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области", от 28.08.2012 № 347 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области, утвержденное решением Собранием депутатов Бежецкого района Тверской области от 24.04.2012 № 326"; от 19.05.2014 № 61 "О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области; от 19.05.2014 № 62 "О внесении изменений в приложение 2 к решению Собрания депутатов Бежецкого района от 24.04.2012 № 326 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области"; от 20.05.2014 № 63 "О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 24.04.2012 № 326 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, социальной политике и правовым вопросам (А.Б. Козлова).
Глава Бежецкого района
А.В.ГОРБАНЕВ
Приложение 1
к решению Собрания депутатов
Бежецкого района
от 24 июня 2014 г. № 68
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы главы администрации
муниципального образования "Бежецкий район"
Тверской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области", Уставом муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области и определяет общую процедуру проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бежецкого района (далее - Конкурс).
1.2. Целью Конкурса является отбор на альтернативной основе претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области (далее - главы администрации) из числа лиц, представивших документы для участия в Конкурсе, отвечающих установленным квалификационным требованиям к данной должности, имеющих необходимые профессиональные знания и опыт работы и способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять руководство администрацией Бежецкого района.
1.3. Основными принципами Конкурса являются: создание равных условий для всех претендентов, объективность оценки и единство требований ко всем лицам, принимающим участие в Конкурсе.
2. Порядок формирования конкурсной комиссии
2.1. Для проведения Конкурса Собрание депутатов Бежецкого района (далее - Собрание депутатов) образует конкурсную комиссию по проведению Конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области (далее - Конкурсная комиссия).
Общее число членов Конкурсной комиссии - 8 (восемь) человек.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.2. При формировании Конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Бежецкого района из числа депутатов Собрания, привлеченных специалистов в области бюджетного, правового регулирования местного самоуправления, а другая половина - Губернатором Тверской области.
Заседание Конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее чем 2/3 от установленного пунктом 2.1 числа членов Конкурсной комиссии.
2.3. Кандидатуры в состав Конкурсной комиссии, назначаемые Собранием депутатов, могут быть предложены Главой Бежецкого района, депутатской группой Собрания депутатов, депутатом Собрания депутатов, путем самовыдвижения депутата Собрания депутатов.
Назначенными в состав Конкурсной комиссии считаются кандидаты, получившие при голосовании наибольшее количество голосов, но не менее половины от присутствующих на заседании депутатов, при наличии на нем кворума.
2.4. Срок исполнения Конкурсной комиссией своих полномочий устанавливается только на срок проведения Конкурса.
2.5. Председатель Конкурсной комиссии, заместитель председателя Конкурсной комиссии и ее секретарь избираются на первом заседании Конкурсной комиссии простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии.
Председатель Конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, определяет дату очередного заседания и повестку дня заседания комиссии; распределяет обязанности между членами комиссии, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, объявляет результаты Конкурса.
Заместитель председателя Конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих полномочий.
Секретарь Конкурсной комиссии обеспечивает организационную деятельность комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, оповещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания.
2.6. Полномочия Конкурсной комиссии:
- осуществляет прием и регистрацию документов, представляемых для участия в Конкурсе;
- осуществляет рассмотрение документов, представленных для участия в Конкурсе;
- проверяет достоверность представленных кандидатами сведений и документов путем изучения и обследования поступивших документов на заседании Комиссии;
- осуществляет подготовку и принятие решения по каждому кандидату;
- определяет результаты Конкурса;
- представляет по результатам Конкурса Собранию депутатов Бежецкого района двух кандидатов для рассмотрения и принятия решения о назначении главы администрации района;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) комиссии путем их обсуждения на заседании комиссии, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Конкурса.
3. Порядок объявления Конкурса
3.1. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области объявляется Собранием депутатов Бежецкого района.
3.2. Решение об объявлении Конкурса подлежит обязательному опубликованию в газете "Бежецкая жизнь" вместе с информационным сообщением о дате проведения Конкурса не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения Конкурса.
3.3. Информационное сообщение об объявлении Конкурса должно включать:
- условия Конкурса, в том числе требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области;
- перечень документов, подаваемых претендентами для участия в Конкурсе;
- время начала работы Конкурсной комиссии, ее местонахождение и номер телефона;
- сведения о дате, месте, времени начала и окончания приема заявлений претендентов и прилагаемых к ним документов;
- сведения о дате, месте, времени проведения Конкурса;
- порядок определения победителей Конкурса;
- способ уведомления участников Конкурса об итогах Конкурса;
- проект контракта с лицом, назначаемым на вакантную должность муниципальной службы главы администрации муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области.
4. Условия Конкурса
4.1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, и соответствующие следующим требованиям:
- наличие высшего образования;
- наличие стажа муниципальной службы (государственной гражданской службы) не менее 2 лет или стажа работы по специальности не менее 3 лет.
4.2. Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в случае:
1) несоответствия его кандидатуры требованиям, установленным в пункте 4.1 настоящего Положения;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну;
5) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
11) гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования;
12) гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
5. Порядок представления документов для участия в Конкурсе
и допуска к участию в Конкурсе
5.1. Срок подачи документов для участия в Конкурсе определяется в соответствии со сроками подготовки и проведения Конкурса на замещение муниципальной должности главы администрации Бежецкого района.
5.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в Конкурсную комиссию следующие документы:
5.2.1. личное заявление на участие в Конкурсе по установленной форме (приложение 1);
5.2.2. собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих (приложение 2);
5.2.3. копия паспорта или заменяющего его документа;
5.2.4. две фотографии 3 x 4 см;
5.2.5. копии документов об образовании, квалификации, заверенные кадровой службой по месту работы или нотариально;
5.2.6. копия трудовой книжки, заверенная кадровой службой по месту работы, службы либо нотариально;
5.2.7. заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
5.2.8. копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
5.2.9. копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
5.2.10. копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
5.2.11. письменное согласие на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
5.2.12. сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предшествующий году объявления Конкурса, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Тверской области.
5.3. Документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, представляются единым комплектом лично претендентом, его представителем по доверенности либо направляются заказным письмом с уведомлением о вручении и вложенной описью документов в соответствии со сроками подготовки и проведения Конкурса на замещение муниципальной должности главы администрации Бежецкого района.
5.4. Кандидат вправе дополнительно представить в Конкурсную комиссию и другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку.
5.5. Подлинники документов, названных в пункте 5.2 настоящего Положения, возвращаются кандидату или его представителю в день предъявления, а их копии подшиваются к делу. О приеме документов в специальном журнале делается соответствующая регистрирующая запись. Кандидату или его представителю выдается расписка в принятии документов с описью принятых документов.
5.6. Представленные кандидатом сведения подлежат проверке в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Несвоевременное или не в полном объеме представление без уважительных причин документов является основанием для отказа претенденту в их приеме. Решение об отказе гражданину в приеме соответствующих документов принимается председателем Конкурсной комиссии с указанием причин данного отказа. Указанное решение вместе с поступившими документами немедленно передаются лично претенденту или его представителю либо направляются заказным письмом с уведомлением о вручении и вложенной описью документов.
5.8. На основании представленных документов Конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в Конкурсе. При отказе в допуске к участию в Конкурсе в решении указываются причины данного отказа. Указанное решение передается претенденту лично либо направляется ему заказным письмом с уведомлением.
5.9. Претендент на участие в Конкурсе, не допущенный к участию в Конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Этапы проведения Конкурса
6.1. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап - конкурс документов, второй этап - конкурс-испытание на соответствие претендентов квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей главы администрации.
6.2. При проведении первого этапа Конкурса членами Конкурсной комиссии изучаются документы, представленные гражданами, изъявившими принять участие в Конкурсе. Конкурсная комиссия вправе провести проверку достоверности представленных претендентом сведений.
По итогам рассмотрения документов и проверки представленных претендентами сведений Конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию во втором этапе Конкурса.
6.3. Граждане не допускаются к участию во втором этапе Конкурса в случае выявления в результате анализа документов их несоответствия требованиям, установленным в пункте 4.1 настоящего Положения, а также в случае выявления фактов представления подложных документов или заведомо ложных сведений. В этом случае соответствующее решение принимается большинством голосов членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, и направляется претенденту, не допущенному к участию во втором этапе Конкурса, не позднее трех дней со дня принятия решения.
6.4. Претенденты, допущенные к участию во втором этапе Конкурса, информируются о дате, времени и месте проведения второго этапа Конкурса Конкурсной комиссией не позднее чем за три дня до его проведения.
6.5. Второй этап Конкурса - конкурс-испытание проводится в форме собеседования по вопросам (всего - 10 вопросов).
Перечень вопросов разрабатывается одним или несколькими членами комиссии, назначенными решением комиссии.
Перечень вопросов предварительно обсуждается на заседании комиссии и заверяется председателем после окончания обсуждения и одобрения перечня.
В месте проведения Конкурса в присутствии членов комиссии секретарь комиссии выдает под роспись в ведомости перечень вопросов каждому из кандидатов поочередно в порядке поступления документов.
На подготовку к ответу каждому отводится не более 20 минут.
Ответы на вопросы перечня заслушиваются комиссией поочередно в порядке поступления документов кандидатов.
В ходе ответа кандидату могут задаваться уточняющие вопросы.
6.6. К претендентам, допущенным к участию во втором этапе Конкурса, предъявляются следующие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам:
- знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, Устава муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области и нормативных правовых актов муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну, основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;
- навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.
6.7. В случае, если Конкурсная комиссия не вправе на дату проведения Конкурса принимать решения ввиду неправомочности проведения ее заседания, а также если все претенденты не явились на Конкурс по уважительным причинам, повторная дата проведения второго этапа Конкурса определяется решением Конкурсной комиссии. О новой дате проведения второго этапа Конкурса Конкурсная комиссия информирует претендентов не позднее чем за три дня до даты проведения Конкурса.
6.8. Претендент вправе отказаться в любое время от участия в Конкурсе, о чем он в письменном виде извещает Конкурсную комиссию. Отказ одного из претендентов от участия в Конкурсе не является основанием для приостановки проведения второго этапа Конкурса.
7. Принятие решений Конкурсной комиссией
7.1. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
7.1.1. отсутствия заявлений претендентов на участие в Конкурсе или подачи всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур;
7.1.2. неявки всех претендентов на Конкурс без уважительных причин;
7.1.3. признания всех претендентов не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность главы администрации;
7.1.4. подачи документов на участие в Конкурсе только одним претендентом;
7.1.5. принятия решения о допуске только одного претендента к участию во втором этапе Конкурса.
7.1.6. Конкурс считается состоявшимся с отрицательным результатом, если в результате проведения второго этапа Конкурса не было выявлено ни одного претендента, набравшего более половины голосов членов Конкурсной комиссии, принявших участие в голосовании.
7.2. При отсутствии претендентов на замещение должности главы администрации, а также если в результате проведения Конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности главы администрации, Конкурсная комиссия в двухдневный срок сообщает данную информацию в Собрание депутатов, которое принимает решение о проведении повторного Конкурса.
7.3. Каждый из кандидатов обсуждается Конкурсной комиссией отдельно. При этом члены Конкурсной комиссии не вправе воздерживаться от голосования.
7.4. Результаты Конкурса подводятся на закрытом заседании Конкурсной комиссии в течение дня проведения собеседования с последним кандидатом.
Определение результатов Конкурса осуществляется путем проведения открытого голосования членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, по каждому кандидату.
Член Конкурсной комиссии вправе голосовать за нескольких кандидатов.
По результатам голосования Конкурсная комиссия составляет протокол об итогах голосования членов Конкурсной комиссии.
Протокол об итогах голосования подписывают все принявшие участие в голосовании члены Конкурсной комиссии.
При равенстве голосов членов Конкурсной комиссии голос председателя Конкурсной комиссии является решающим. Председатель Конкурсной комиссии голосует последним.
7.5. По результатам Конкурса комиссия представляет в Собрание депутатов решение о двух кандидатах, получивших наибольшее число голосов членов Конкурсной комиссии, для принятия решения о назначении главы администрации.
Данное решение подписывают все принявшие участие в голосовании члены Конкурсной комиссии.
7.6. Решение Конкурсной комиссии о результатах Конкурса направляется в Собрание депутатов в двухдневный срок.
7.7. О результатах Конкурса кандидаты информируются в письменной форме не позднее чем через три дня со дня принятия Конкурсной комиссией решения о результатах Конкурса.
7.8. Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются решениями, которые подписываются председателем, секретарем и всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании при принятии решения.
Решения Конкурсной комиссии принимаются в отсутствие претендентов.
Каждому претенденту сообщается о результатах Конкурса в письменной форме в течение трех дней со дня его завершения.
7.9. Документы претендентов на замещение должности главы администрации могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения Конкурса с обязательным оставлением копий документов в делах Собрания депутатов. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Собрания депутатов, после чего подлежат уничтожению по акту.
8. Назначение Собранием депутатов главы администрации
8.1. Материалы, представленные Конкурсной комиссией в Собрание депутатов, рассматриваются на ближайшем заседании Собрания депутатов с соблюдением требований Устава муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области и Регламента Собрания депутатов Бежецкого района.
8.2. На заседание Собрания депутатов Бежецкого района, на котором будет рассматриваться вопрос о назначении главы администрации, приглашаются кандидаты, рекомендуемые для назначения на указанную должность Конкурсной комиссией.
8.3. Кандидаты и члены Конкурсной комиссии имеют право выступить на заседании Собрания депутатов Бежецкого района и обязаны ответить на вопросы, имеющиеся у депутатов Собрания депутатов Бежецкого района в связи с материалами, представленными Конкурсной комиссией.
8.4. После рассмотрения материалов, представленных Конкурсной комиссией, ответов на поставленные вопросы кандидатами Собрание депутатов Бежецкого района принимает решение о назначении одного из кандидатов на должность главы администрации в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Бежецкого района.
9. Заключительные положения
9.1. Расходы, связанные с организацией проведения Конкурса, производятся за счет средств бюджета Бежецкого района.
9.2. Материально-техническое обеспечение работы Конкурсной комиссии возлагается на администрацию Бежецкого района.
9.3. Расходы лиц, изъявивших желание принять участие в Конкурсе, связанные с их участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, питание и другие расходы), производятся за счет собственных средств претендентов.
9.4. С лицом, претендующим на должность главы администрации, не может быть заключен трудовой контракт в случае его близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с лицом, замещающим муниципальную должность либо должность муниципальной службы, если исполнение данным претендентом должностных обязанностей по должности главы администрации будет связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью претендента данному лицу.
9.5. Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.6. В случае, если в результате проведения Конкурса не был выявлен кандидат, отвечающий требованиям, предъявляемым к должности главы администрации, Собрание депутатов Бежецкого района в течение 30 дней принимает решение об объявлении нового Конкурса.
Приложение 2
к решению Собрания депутатов
Бежецкого района
от 24 июня 2014 г. № 68
Состав
конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы главы администрации
муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Занимаемая должность
1
Горбанев Александр Васильевич
-
Глава Бежецкого района
2
Серегин Виктор Арсеньевич
-
депутат Собрания депутатов Бежецкого района от Совета депутатов Поречьевского сельского поселения
3
Гневышева Елена Геннадьевна
-
заведующий правовым отделом администрации Бежецкого района
4
Павлов Владимир Александрович
-
депутат Собрания депутатов Бежецкого района от Совета депутатов Фралевского сельского поселения
5
6
7
8
Приложение 3
к решению Собрания депутатов
Бежецкого района
от 24 июня 2014 г. № 68
Контракт
с Главой администрации Бежецкого района
"___" _______________ 20___ года г. Бежецк
Представитель нанимателя в лице Главы Бежецкого района ________________
___________________________, действующий на основании Устава муниципального
(фамилия, имя, отчество)
образования "Бежецкий район" Тверской области, именуемый в дальнейшем
"Представитель нанимателя", с одной стороны и гражданин Российской
Федерации ___________________________________, именуемый в дальнейшем Глава
(фамилия, имя, отчество)
администрации, назначенный на должность на основании решения Собрания
депутатов Бежецкого района от "____" ______________ 20___ г. № ___________,
заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий контракт заключен по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации Бежецкого района и регулирует правоотношения, связанные с исполнением Главой администрации полномочий по решению вопросов местного значения, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Тверской области.
1.2. Глава администрации при исполнении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, иными нормативными правовыми актами Тверской области, Уставом муниципального образования "Бежецкий района" Тверской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.3. В Реестре должностей муниципальной службы в муниципальном образовании должность Главы администрации отнесена к высшей должности муниципальной службы.
1.4. На Главу администрации распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Тверской области "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области".
1.5. Контракт заключается на срок полномочий Собрания депутатов Бежецкого района, с ______________ по ______________.
1.6. Дата начала исполнения должностных обязанностей "___" ___________ 20__ г.
2. Права и обязанности Главы администрации по решению
вопросов местного значения
2.1. Глава администрации имеет права, исполняет обязанности, соблюдает ограничения и не нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, законами Тверской области, Уставом муниципального образования "Бежецкий район" и (или) иными муниципальными правовыми актами.
2.2. Глава администрации Бежецкого района осуществляет следующие полномочия по вопросам местного значения:
1) официально представляет администрацию Бежецкого района во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем администрации Бежецкого района в международных и внешнеэкономических связях;
2) от имени Бежецкого района в пределах своих полномочий приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени Бежецкого района;
3) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
4) инициирует принятие правовых актов Собранием депутатов Бежецкого района;
5) принимает муниципальные правовые акты, предусмотренные Уставом муниципального образования "Бежецкий район";
6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов Бежецкого района, собственных правовых актов на территории Бежецкого района;
7) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед Бежецким районом;
8) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами или законами Тверской области;
9) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Собрания депутатов Бежецкого района проекты планов и развития Бежецкого района и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов;
10) обеспечивает составление и вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета Бежецкого района и отчета о его исполнении;
11) определяет основные направления деятельности администрации Бежецкого района;
12) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации Бежецкого района, определяет их компетенцию;
13) утверждает штатное расписание администрации города Бежецкого района по согласованию с Собранием депутатов Бежецкого района;
14) представляет Собранию депутатов Бежецкого района ежегодный отчет о своей деятельности, о деятельности администрации Бежецкого района и ее должностных лиц;
15) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации Бежецкого района;
16) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) определяет порядок приема на муниципальную службу и увольнения муниципальных служащих администрации Бежецкого района;
18) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации Бежецкого района;
19) применяет к руководителям структурных подразделений администрации Бежецкого района в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
20) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете района на обеспечение деятельности администрации Бежецкого района, открывает и закрывает расчетные счета администрации Бежецкого района в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
21) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией ведомственных программ;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области, Уставом муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области, иными муниципальными правовыми актами Бежецкого района.
2.3. Глава администрации Бежецкого района по запросам представителя нанимателя, Собрания депутатов Бежецкого района, постоянных комиссий Собрания депутатов Бежецкого района, депутатов Собрания депутатов Бежецкого района обязан предоставлять информацию о деятельности администрации Бежецкого района, включая предоставление соответствующих документов и иных материалов.
2.4. Глава администрации Бежецкого района в период исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, имеет право:
1) вносить предложения в Собрание депутатов Бежецкого района по уточнению структуры администрации в связи с необходимостью создания отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) издавать в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Тверской области;
3) осуществлять контроль за исполнением муниципальных правовых актов, принимаемых местной администрацией, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
4) организовывать использование материальных ресурсов и расходование финансовых средств, предоставляемых органам местного самоуправления муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законами Тверской области;
5) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете Тверской области для осуществления отдельных государственных полномочий;
6) вносить в Собрание депутатов Бежецкого района предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области;
7) запрашивать от органов государственной власти информацию и документы, касающиеся осуществления переданных отдельных государственных полномочий, в том числе разъяснения и рекомендации;
2.5. Глава администрации Бежецкого района в период исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, обязан:
1) обеспечивать исполнение переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области;
2) обеспечивать сохранность и использование по целевому назначению материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) предоставлять (обеспечивать предоставление) уполномоченным государственным органам документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
4) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений в связи с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
5) обеспечивать возврат неиспользованных финансовых средств, переданных органам местного самоуправления муниципального образования в целях реализации отдельных государственных полномочий, в сроки, установленные федеральными законами, законами Тверской области;
6) обеспечивать прекращение исполнения отдельных государственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Тверской области.
2.6. При осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий глава администрации обладает иными правами и исполняет иные обязанности в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
2.7. Условия контракта, указанные в пунктах 2.4 - 2.6, становятся обязательными для Главы администрации Бежецкого района с момента вступления в силу федеральных законов и законов Тверской области о наделении органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями.
3. Права и обязанности представителя нанимателя
3.1. Представитель нанимателя имеет права и исполняет обязанности, установленные федеральным законодательством, законами Тверской области, Уставом муниципального образования и (или) иными муниципальными правовыми актами.
3.2. Представитель нанимателя вправе лично или через уполномоченных им лиц посещать все подразделения администрации и участвовать в их работе.
4. Оплата труда
4.1. Главе администрации Бежецкого района устанавливается денежное содержание, которое состоит из:
1) должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы (должностного оклада) в размере ____________________ рублей в месяц;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин в размере ________________ рублей;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере _____________;
4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере ___________________________;
5) ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере ______________________________;
6) иных выплат, предусмотренных законодательством.
5. Служебное время и время отдыха
5.1. Главе администрации Бежецкого района устанавливается ненормированный служебный день. Время начала и окончания работы, время перерывов в работе определяются внутренним трудовым распорядком.
5.2. Главе администрации Бежецкого района предоставляются:
а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (предоставляется при наличии стажа муниципальной службы);
в) иные ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации: не предоставляются.
6. Гарантии, компенсации и льготы в связи с профессиональной
служебной деятельностью
6.1. Главе администрации предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Тверской области, Уставом муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области и муниципальными правовыми актами.
7. Ответственность сторон, изменение, дополнение
и прекращение контракта
7.1. Представитель нанимателя и Глава администрации Бежецкого района несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Глава администрации Бежецкого района не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту, если оно явилось следствием ненадлежащего исполнения Представителем нанимателя своих обязательств по настоящему контракту.
7.3. Изменения и дополнения оформляются в виде письменных дополнительных соглашений и могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению сторон в следующих случаях:
1) при изменении законодательства Российской Федерации;
2) по инициативе любой из сторон настоящего контракта.
При изменении по инициативе Представителя нанимателя условий настоящего контракта Глава администрации Бежецкого района уведомляется об этом в письменной форме не позднее чем за два месяца до их изменения.
7.4. Основания прекращения полномочий Главы администрации Бежецкого района устанавливаются федеральным законодательством.
После истечения срока полномочий Главы администрации Бежецкого района, Глава администрации Бежецкого района продолжает исполнять полномочия Главы администрации Бежецкого района до заключения контракта с вновь назначенным по результатам конкурса Главой администрации Бежецкого района. Действие настоящего контракта прекращается досрочно со дня досрочного прекращения полномочий Главы администрации Бежецкого района по основаниям, установленным федеральным законодательством.
8. Разрешение споров и разногласий
8.1. Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Настоящий контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится у Представителя нанимателя, второй - у Главы администрации Бежецкого района. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
Представитель нанимателя Глава администрации Бежецкого района
Глава Бежецкого района
______________________________ Паспорт
(Ф.И.О.) Серия _________ № __________________
______________________________ Выдан ______________________________
подпись Страховое свидетельство N
Адрес: _____________________________
М.П. ____________________________________
подпись
М.П.
Приложение 1
к Положению о порядке проведения конкурса
на замещение вакантной должности
муниципальной службы главы администрации
муниципального образования "Бежецкий район"
Тверской области, утвержденному решением
Собрания депутатов Бежецкого района
от 24 июня 2014 г. № 68
В конкурсную комиссию по проведению
конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы главы
администрации муниципального образования
"Бежецкий район" Тверской области
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________
проживающего(ей) по адресу: _____________
Заявление
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
желаю принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности
муниципальной службы главы администрации муниципального образования
"Бежецкий район" Тверской области.
Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином, владеющим
государственным языком Российской Федерации, дееспособен, не ограничен в
дееспособности, сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной
для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами
документы не являются подложными.
Мне известно, что исполнение должностных обязанностей главы
администрации Бежецкого района связано с использованием сведений,
составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну,
в связи с чем выражаю согласие на проведение в отношении меня полномочными
органами проверочных мероприятий.
Последствия отказа от прохождения процедуры оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными
законами тайну, мне известны.
______________ ________________/ _______________/
(дата) (подпись)
Приложение 2
к Положению о порядке проведения конкурса
на замещение вакантной должности
муниципальной службы главы администрации
муниципального образования "Бежецкий район"
Тверской области, утвержденному решением
Собранием депутатов Бежецкого района
от 24 июня 2014 г. № 68
АНКЕТА
участника конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы главы администрации муниципального
образования "Бежецкий район" Тверской области
(заполняется собственноручно)
Место
для фотографии
1.
Фамилия
Имя
Отчество
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов).
Направление подготовки или специальность по диплому. Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания). Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Были ли Вы судимы, когда и за что (заполняется при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации)
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по
совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так,
как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием
должности и номера воинской части.
Месяц и год
Должность с указанием организации
Адрес организации
(в т.ч. за границей)
поступления
ухода
12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также
указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц и место рождения
Место работы (наименование и адрес организации), должность
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и
(или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в
другое государство ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
с какого времени они проживают за границей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ________________
___________________________________________________________________________
17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
18. Паспорт или документ, его заменяющий ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
19. Наличие заграничного паспорта _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования (если имеется) ________________________________________________
21. ИНН (если имеется) ________________________________________________
22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных
органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных
сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь
отказ в участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на
государственную гражданскую службу Российской Федерации или на
муниципальную службу в Российской Федерации.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).
"___" __________ 20___ г. Подпись ________________
Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об
учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность,
записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.
"__" __________ 20__ г. ___________________________________________
(подпись, фамилия работника кадровой службы)
------------------------------------------------------------------