Решение Торжокской городской Думы от 25.06.2014 N 261 "О Порядке предоставления жилых помещений в муниципальных общежитиях муниципального образования город Торжок"

ТОРЖОКСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 261

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕЖИТИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТОРЖОК

Руководствуясь статьями 14, 94 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 6 пункта 1 статьи 8 и подпунктом 1 пункта 3 статьи 32 Устава муниципального образования город Торжок, Торжокская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок предоставления жилых помещений в муниципальных общежитиях муниципального образования город Торжок (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. решение Торжокской городской Думы от 03.03.2010 № 277 "О Положении о порядке предоставления жилых помещений в муниципальных общежитиях муниципального образования город Торжок";
2.2. решение Торжокской городской Думы от 27.01.2011 № 16 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления жилых помещений в муниципальных общежитиях муниципального образования город Торжок".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию, а также размещению в свободном доступе на официальных сайтах администрации города Торжка и Торжокской городской Думы в информационной телекоммуникационной сети Интернет.

Глава муниципального образования
А.А.РУБАЙЛО





Приложение
Утвержден
решением Торжокской городской Думы
от 25 июня 2014 г. № 261

ПОРЯДОК
предоставления жилых помещений в муниципальных общежитиях
муниципального образования город Торжок

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и регулирует правила предоставления жилой площади в муниципальных общежитиях муниципального образования город Торжок (далее - общежития).
1.2. Под общежития используются находящиеся в муниципальной собственности, специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома либо части жилых домов, пригодные для проживания граждан (отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства).
1.3. Не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору социального найма или договору найма жилого помещения.

1.4. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.
1.5. Общежития могут использоваться как для проживания одиноких граждан, так и семей. Допускается смешанный тип общежития.
1.6. Жилая площадь в общежитии не подлежит обмену, залогу, сдаче в поднаем, использованию для целей, не связанных с проживанием граждан.
1.7. Не допускается самовольное вселение в общежитие, переселение из одного помещения в другое, занятие дополнительного помещения, проживание в общежитии без регистрации.
1.8. Управление общежитием осуществляется наймодателем муниципального жилищного фонда (органом по управлению муниципальным имуществом либо уполномоченной им организацией, имущество которой находится в собственности муниципального образования город Торжок и закреплено за ней на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации) (далее - наймодатель).
1.9. Плата за пользование жилой площадью в муниципальном общежитии производится нанимателями в порядке и сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения в общежитии, а также по ставкам и тарифам, утвержденным правовым актом администрации муниципального образования город Торжок (далее - администрация города) по представлению комиссии администрации города по вопросам формирования и регулирования цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, прочих цен (тарифов), надбавок к тарифам и тарифов на подключение для организаций коммунального комплекса в соответствии с административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями", утвержденным правовым актом администрации города.

2. Порядок принятия на учет граждан
для предоставления жилой площади в общежитиях

2.1. Жилая площадь в общежитии предоставляется гражданам, нуждающимся в предоставлении жилого помещения, не имеющим жилого помещения в собственности, по договору социального найма жилого помещения или найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования город Торжок.
2.2. В первоочередном порядке жилыми помещениями в общежитии обеспечиваются следующие категории граждан на период их трудовых отношений с представителем нанимателя (работодателем):
2.2.1. замещающие должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Торжок;
2.2.2. работники муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Торжок;
2.2.3. государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Торжок, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области медицинской помощи.
2.3. При наличии свободных помещений в общежитии и отсутствии заявлений лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в общежитии, такие жилые помещения могут быть предоставлены гражданам для проживания на условиях коммерческого найма в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
2.4. При принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии учитываются состав семьи, в том числе наличие несовершеннолетних детей.
2.5. Заявления граждан о предоставлении жилых помещений в общежитии рассматривает жилищная комиссия при администрации города (далее - Комиссия).
2.6. Жилая площадь в общежитии предоставляется на основании ходатайства руководителя организации, в которой работает гражданин, нуждающийся в предоставлении жилого помещения в общежитии, и заявления указанного гражданина о предоставлении жилой площади в общежитии.
2.7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилых помещений в общежитии граждане подают заявления наймодателю.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес места жительства, поименный состав членов семьи, дата подачи заявления.
2.8. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.8.1. паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;
2.8.2. свидетельство о браке и другие документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;
2.8.3. документ, подтверждающий право на получение жилого помещения в общежитии (решение о назначении на должность, приказ о приеме на работу, трудовая книжка, трудовой договор);
2.8.4. документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или временного пребывания;
2.8.5. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений (долей в праве собственности на жилые помещения) на территории муниципального образования город Торжок.
2.9. Документы, указанные в подпунктах 2.8.1 - 2.8.4 пункта 2.8 настоящего раздела, предоставляются в виде заверенных в установленном порядке копий с одновременным предъявлением оригинала документа для обозрения.
2.10. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений (долей в праве собственности на жилые помещения) на территории муниципального образования город Торжок запрашивается в органах Росреестра органом по управлению муниципальным имуществом в рамках межведомственного запроса.
Заявитель вправе самостоятельно предоставить указанный документ представителю наймодателя.
2.11. Днем подачи заявления считается день представления всех документов, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела.
2.12. Заявление гражданина о предоставлении жилого помещения в общежитии регистрируется наймодателем в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях в общежитии, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.13. Заявление о предоставлении жилого помещения в общежитии и прилагаемые к нему документы передаются наймодателем для рассмотрения и внесения предложений на заседание Комиссии.
2.14. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях допускается в случаях, если:
2.14.1. не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего раздела;
2.14.2. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях;
2.14.3. представлены подложные документы или недостоверные сведения.
2.15. Комиссия в течение двадцати рабочих дней рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и вносит предложения Главе муниципального образования город Торжок для издания соответствующего правового акта администрации города о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии или об отказе в принятии на учет с указанием причин отказа.
2.16. Глава муниципального образования город Торжок в течение пяти рабочих дней на основании рекомендаций Комиссии издает правовой акт администрации города о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии либо об отказе в принятии гражданина на учет с мотивировкой такого решения.
2.17. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии может быть обжалован в установленном законом порядке.
2.18. Решение о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии учитывается в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях в общежитии, и в течение пяти рабочих дней с даты его утверждения правовым актом администрации города в письменной форме доводится до сведения заявителя.
2.19. В случае принятия в один день решений в отношении нескольких граждан очередность на получение жилых помещений в общежитии устанавливается с учетом времени регистрации их заявлений в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях в общежитии.
2.20. На каждое лицо, принятое на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении общежития, Комиссия заводит учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.
2.21. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях в случаях:
2.21.1. подачи ими заявления о снятии с учета;
2.21.2. утраты оснований, дающих им право на получение жилого помещения в общежитии, в том числе выбытия их из категорий, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;
2.21.3. выезда на постоянное место жительства с территории муниципального образования город Торжок;
2.21.4. получения ими в установленном порядке денежных средств из бюджетов всех уровней на приобретение жилого помещения;
2.21.5. выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2.22. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии принимается Главой муниципального образования город Торжок на основании предложения Комиссии не позднее чем в течение двадцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.
Решение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии должно содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.21 настоящего раздела.
2.23. Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее пяти рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы указанными гражданами в установленном законом порядке.
2.24. Наймодатель ежегодно в период с 1 января по 1 апреля проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитии.
2.25. Для прохождения перерегистрации граждане, нуждающиеся в жилых помещениях в общежитии, представляют наймодателю сведения, подтверждающие их статус в следующем порядке:
2.25.1. в случае, если у гражданина за предшествующий год не произошло изменений в ранее представленных сведениях, данный факт оформляется соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее представленных требований;
2.25.2. в случае, если в составе сведений, представленных гражданином, произошли изменения, он обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае Комиссия должна осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к категории лиц, нуждающихся в жилых помещениях в общежитии, с учетом новых представленных документов.
2.26. В случае, если основания для состояния на учете гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении в общежитии отпали, Комиссия вносит предложение Главе муниципального образования город Торжок для издания правового акта администрации города о снятии гражданина с учета. О принятом решении секретарь Комиссии в течение пяти рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляет гражданина и разъясняет ему право на обжалование принятого решения в установленном законом порядке в случае несогласия с принятым решением.

3. Предоставление жилых помещений в общежитиях

3.1. Жилые помещения в общежитиях предоставляются наймодателем гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, при наличии свободных жилых помещений в общежитиях, на основании правового акта администрации города, принятого Главой муниципального образования город Торжок по предложению Комиссии, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.
В решении должны быть указаны члены семьи заявителя, вселяемые вместе с ним в жилое помещение в общежитии.
3.2. Решение, указанное в пункте 3.1 настоящего раздела, является основанием для предоставления гражданину жилого помещения и заключения с ним наймодателем договора найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений с представителем нанимателя (работодателя).
3.3. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.
3.4. В течение пяти рабочих дней с даты утверждения правовым актом администрации города решения, указанного в пункте 3.1 настоящего раздела, секретарь Комиссии уведомляет наймодателя и гражданина о принятом решении с указанием срока оформления документов на вселение.
3.5. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается наймодателем с гражданином, нуждающимся в жилом помещении в общежитии, в письменном виде по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней со дня получения гражданином уведомления, указанного в пункте 3.4 настоящего раздела.
3.6. В случае отказа гражданина от предоставленного жилого помещения в общежитии или незаключения в установленный срок договора найма жилого помещения в общежитии это помещение предоставляется в порядке очередности другому гражданину, о чем принимается соответствующее решение в порядке, установленном пунктами 3.1 и 3.4 настоящего раздела.
О принятом решении наймодатель в течение пяти рабочих дней с даты принятия указанного решения уведомляет гражданина, отказавшегося от предоставленного жилого помещения.
Отказ гражданина от предоставленного жилого помещения в общежитии оформляется им в виде письменного заявления произвольной формы с указанием причин отказа.
3.7. Порядок использования и освобождения жилых помещений в общежитиях регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации и договором найма жилого помещения в общежитии.
3.8. Права и обязанности граждан, проживающих в общежитиях, определяются действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также договором найма жилого помещения в общежитии, заключенным наймодателем с гражданином.
3.9. Порядок расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в общежитии, а также выселение граждан из общежития регулируется жилищным законодательством Российской Федерации и договором найма жилого помещения в общежитии.

4. Контроль за предоставлением и использованием
жилых помещений в общежитиях

4.1. Контроль за предоставлением и использованием жилых помещений в общежитиях осуществляется органом по управлению муниципальным имуществом.
4.2. В случае, если управление общежитием осуществляет организация, указанная в пункте 1.8 настоящего Порядка, наделенная органом по управлению муниципальным имуществом статусом наймодателя, в целях осуществления контроля за предоставлением и использованием жилых помещений в общежитиях данная организация ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 1 февраля, следующего за отчетным годом, представляет в орган по управлению муниципальным имуществом отчет об использовании жилых помещений в муниципальном общежитии по форме согласно приложению 2, а также копии договоров найма жилого помещения в общежитии.
4.3. В целях реализации пункта 4.1 настоящего раздела орган по управлению муниципальным имуществом либо наделенная им статусом наймодателя организация, осуществляющая управление муниципальным общежитием, формирует реестр граждан, проживающих в общежитии.





Приложение 1
к Порядку предоставления жилых помещений
в муниципальных общежитиях муниципального
образования город Торжок

КНИГА РЕГИСТРАЦИИ
ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБЩЕЖИТИИ

Начата _________________ 20__ г.
Окончена ________________ 20__ г.

№ п/п
Дата и время регистрации заявления
Заявитель, члены семьи заявителя (Ф.И.О., дата рождения, степень родства)
Место работы (учебы), должность
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении жилого помещения (дата, номер)
Предоставленное жилое помещение (площадь, адрес, номер договора)
Примечание
1
2
3
4
5
6
7





Приложение 2
к Порядку предоставления жилых помещений
в муниципальных общежитиях муниципального
образования город Торжок

Отчет
об использовании жилых помещений в муниципальном общежитии

Наличие жилых помещений, всего
Заселено жилых помещений
Наличие свободных жилых помещений
Начислено денежных средств за проживание
Собрано денежных средств за проживание
Примечание



в том числе
в том числе

по найму
по коммерческому найму
всего
по найму
по коммерческому найму
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10


------------------------------------------------------------------